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農工黨蘇州市委會關于逐步建立全民DNA數據庫的建議

2017年06月29日 15:21 | 作者:張健紅 | 來源:中國農工民主黨網站
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隨著生物技術的發展,DNA檢測成為了解決許多社會問題的關鍵,尤其在處理拐賣兒童問題、打擊犯罪等方面起著非常大的作用。但由于我國人口基數大,DNA技術的發展較晚,建立DNA數據庫所需的人力、物力成本較高,因此目前我國仍沒有建立全民的DNA數據庫,僅在公安部門、監獄等建有重點人群庫,為案件的偵破提供依據。在大數據時代,許多國家都在建立DNA數據庫,一方面用于社會管理,另一方面用于人類基因的研究,具有良好的社會效益和科學價值。我國建立全民DNA數據庫是今后一段時間內的趨勢所向,但鑒于現實中所面臨的資金、人力問題以及實際需求的情況,建議公安部門聯合衛生部門、科研院所等,從建立新生兒DNA數據庫入手,逐步推進建立全民的DNA數據庫。

1、 推行新生兒入庫制度。兒童被拐賣一直是全社會比較關注的問題,被拐兒童隨著年齡的增長外形特征會有一定的改變,但DNA信息卻不會改變,因此,自2009年建立起,全國DNA打拐數據庫已經幫助數千名被拐兒童找到親生父母。但DNA打拐數據庫的建立僅屬于被拐后的補救措施,建議要從預防的角度出發,在新生兒中建立DNA數據庫,即兒童自出生時就對其DNA數據進行收集入庫。工作開始階段由政府進行一定費用的補助,其余費用由兒童父母自費,可讓父母選擇自愿入庫,隨著工作的深入開展,逐漸提高政府財政投入力度,加大補貼程度,像兒童疫苗接種一樣在全體兒童中開展DNA數據入庫工作,通過幾年的時間建立完善兒童的DNA數據庫。

2、 分人群分階段加入DNA數據庫。全民DNA數據庫的建立不可能在短時間內完成,因此建議分人群、分階段逐步豐富DNA數據庫。建議以公安部門作為建立DNA數據庫的主管部門,衛計委、各大科研院所等配合,根據醫學研究、打擊犯罪等不同需求,首先建立、完善特種病、高危行業、重點人群等的DNA數據庫,不斷擴大病種、行業等的范圍,逐漸將數據庫的范圍擴大到全民。

3、 強化DNA技術研究工作。DNA技術的研究工作涉及兩方面內容,一方面要加強DNA檢測技術的研發,降低檢測成本,簡短檢測周期,從而為全民DNA數據庫的建設提供保障;另一方面要加強已有DNA數據的分析研究,通過基因研究為解決醫學問題提供依據,嘗試解決、警示一部分因基因而引起的疾病,提高百姓自愿加入DNA數據庫的積極性。

4、 加強DNA信息的隱私性保護。根據發達國家建立DNA數據庫的實踐經驗,DNA信息與個人隱私之間的矛盾是建立DNA數據庫的過程中所不能避免的,因此,建議從建庫之初就強化對公民DNA信息的保護,出臺相關法律法規,在公安部門內部建立相關管理部門,將DNA信息作為保密內容進行管理,保障公民的隱私權。(作者:張健紅,系農工黨蘇州市委會副主委兼秘書長)


編輯:李晨陽

關鍵詞:dna 數據庫 建立

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