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讀懂“學生吸毒不得開除”的立法本意

2017年06月29日 14:53 | 作者:李云勇 | 來源:紅網
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近日,《云南省禁毒條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例》) 向社會廣泛征求意見。《條例》提出,學校發現在校學生有吸毒行為的,應當及時報告學校所在地公安機關,通知吸毒學生家長,并配合有關部門進行幫教,督促戒毒,不得以此為由開除學籍,對戒毒返校學生應當加強教育和監督,不得歧視。(6月27日澎湃新聞網)

6月28日,《條例》被一些民眾和媒體解讀為“禁止開除吸毒學生”,“在校生吸毒不得開除”,引發了民眾的廣泛擔憂。這些解讀存在不足,不能很好地理解立法善意和法律原則。

《條例》是給初犯學生改過自新的機會。學生難免犯錯誤,我們不能一棍子打死。很多學生接觸毒品,多是出于好奇等無知心理,屬于初犯,初犯當然談不上多大惡性。多年來,我們對一些情節輕微犯搶劫、盜竊等過錯的高考生判以緩刑,給他們高考的機會,幫助他們重新做人。同樣是初犯錯誤,不能厚此薄彼,我們也應該對初次吸毒學生寬容,保留他們學籍就是必要的寬容,幫助他們在關愛下改過。

《條例》是給吸毒學生改過自新的機會。我們不能談毒色變,草木皆兵,將吸毒學生拒之校外。吸毒學生對社會的危害分情節輕重,比如吸毒不販毒,個人吸毒不影響他人,又吸毒又販毒,又吸毒又拖別人吸毒,又吸毒又搶劫等。為了創造良好的禁毒氛圍,不能把那些情節顯著較輕,危害較小的吸毒學生推到危害較大的吸毒隊伍,而應及時拉一把,幫教他們,給他們一個機會,盡量減少吸毒者數量。

寬容吸毒學生,不是無原則的。“不得以學生吸毒為由開除學籍”,不能解讀為“禁止開除吸毒學生”。立法的本意是對于情節較輕的吸毒學生,可以“進行幫教,督促戒毒”,無須開除學籍。如果是三番五次吸毒,屢教不改,是可以開除學籍的;如果自己吸毒,還拖別的學生吸毒,是可以開除學籍的;如果自己吸毒還販毒,或有搶劫等其他嚴重違法行為,依法被判處刑罰,是可以開除學籍的。

《云南省禁毒條例》屬于法律效力較低的下位法,當然不得抵觸上位法的基本原則和基本的公序良俗原則。學生墜入毒網,只要不是無可救藥,我們就要保障他們平等的受教育權,多多愛心幫教,讓他們早日脫離毒網。但是,“不得以學生吸毒為由開除學籍”,絕不等同放縱吸毒,如果屢教不改,“毒害”更多學生和社會民眾,那就必須及時切割,堅決開除學籍,送吸毒學生去監獄等地方強制改造。

編輯:李敏杰

關鍵詞:吸毒 學生 立法 學籍 本意

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