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島內(nèi)年金改革爭議不斷 蔡英文如何傷了軍公教的心?

2017年06月28日 16:16 | 來源:中國臺灣網(wǎng)
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蔡當(dāng)局上臺后,年金改革爭議從未間斷,大大小小的抗議行動更是“如火如荼”,誰道紛爭何時了。

據(jù)臺灣《中國時報(bào)》報(bào)道,臺當(dāng)局“立法院”27日完成“公務(wù)人員退休資遣撫恤法”“三讀”,公務(wù)人員協(xié)會理事長李來希痛心表示,“這是軍公教人員史上最黑暗的一天”。他說,法律程序與街頭長期抗?fàn)幰咽莿菟y免,未來戰(zhàn)場會延伸到選舉,希望在選舉中讓綠營得到教訓(xùn)。

據(jù)臺媒報(bào)道,“監(jiān)督年金改革行動聯(lián)盟”不滿臺“立法院”“年改三法”的修正方向,26日持續(xù)在“立法院”青島東路門口進(jìn)行抗議。全臺教育產(chǎn)業(yè)總工會理事長黃耀南表示,要求所有軍、公、教、勞的年金改革必須要有一并實(shí)施的“日出條款”,且攸關(guān)所得替代率以及優(yōu)惠存款部分,必須溫和漸進(jìn)。將發(fā)起復(fù)式動員,輪番展開5天的抗議監(jiān)督行動,前來支持抗議民眾要求蔡英文下臺。

臺北市教師職業(yè)工會與臺北市教師會舉行“抗議年金惡改,剝削勞工權(quán)益,教師反對臺當(dāng)局惡雇主抗?fàn)幮袆印庇浾邥?,指出臺當(dāng)局再怎么野蠻,也不能挑起族群斗爭,借機(jī)剝削員工;再怎么粗暴,也不能犧牲學(xué)生受教權(quán)益。臺北市教師會理事長徐欣怡說,公務(wù)員年金改革通過了,教師團(tuán)體繼續(xù)努力,希望臺當(dāng)局給教師多一點(diǎn)彈性,否則不排除“九二八”號召老師集體請假。

為爭取警察權(quán)益,退休警察人員權(quán)益促進(jìn)會集結(jié)退休警消,在臺“考試院”旁舉行“悼祭殉職警消英靈法會”,隨后轉(zhuǎn)往臺當(dāng)局“銓敘部”抗議不尊重警察、因公傷亡警察未得到應(yīng)有撫恤,連退休后的月退金都要被砍,新黨主席郁慕明也曾到場聲援。

全臺教育產(chǎn)業(yè)總工會也動員施壓,表示蔡英文已提前跛腳,民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)可能再度爆沖,他們決定奉陪到底,26日至30日每天上午9時至晚間12時,將動員人員強(qiáng)往“立法院”施壓,避免通過的“法案”傷及教師退休權(quán)益。甚至有人用罐子裝著紅漆往自己身上潑,呈現(xiàn)出滿頭及滿地鮮血的畫面,并高喊“民進(jìn)黨趕盡殺絕,年改‘法案’不能上路”的口號,場面相當(dāng)驚悚。

那么,年金改革到底是個啥直叫人人喊打?臺灣《聯(lián)合報(bào)》對此進(jìn)行了梳理。

報(bào)道指出,年金制度非常復(fù)雜,包括:軍人保險(xiǎn)、軍人退撫、公教人員保險(xiǎn)(公務(wù)員、公校教職員、私校教職員)、公務(wù)人員退休、學(xué)校教職員退休、私校退撫、政務(wù)人員退職、法官退養(yǎng)金、勞工保險(xiǎn)、勞工退休、民眾年金、老農(nóng)津貼、農(nóng)民健康保險(xiǎn)條例等13種制度。

年金改革四場分區(qū)座談,主要爭議議題如下:

一、 退休軍公教人員優(yōu)惠存款(18%):過去市場利率較高,軍公教人數(shù)少、薪資低,臺當(dāng)局為補(bǔ)貼軍公教,設(shè)立1985年以前服務(wù)年資訂定優(yōu)惠存款額度,現(xiàn)行軍公教優(yōu)惠存款利率為年息18%,簡稱為18趴。規(guī)劃是軍公教退休支領(lǐng)月退休金人員與一次退休金人員,其月退加18%或僅領(lǐng)18%總額在一定金額以上者,其18%逐步調(diào)降,在一段期間后,不再續(xù)存。18%優(yōu)存取消后的原儲存本金交還本人。

二、 降低所得替代率:所得替代率是指員工退休后領(lǐng)取的給付與退休前的薪資所得的比值。用來作為員工個人規(guī)劃退休后經(jīng)濟(jì)生活水平的指標(biāo)。年金給付所得替代率并非所有受雇者均相同,而是高所得者所得替代率低,低所得者所得替代率高。規(guī)劃建議合理的所得替代率是60至70%,并采累退原則,高薪者,所得替代率較低。通過地板與天花板原則拉近給付差距。

三、 延后請領(lǐng)年齡至65歲:現(xiàn)職公務(wù)人員依目前進(jìn)度,至2021年為60歲(年資30年者為55歲),建議從2021年起,接續(xù)采行指標(biāo)數(shù)的漸進(jìn)延后機(jī)制,至2026年以后一律為65歲。大專以上教師建議比照公務(wù)人員。

四:提升基金經(jīng)營績效:支持年金改革人士認(rèn)為,年金不改革,可用在投資的基金將逐漸減少,即使投資報(bào)酬率再高,對基金挹注仍有限。反年改者則認(rèn)為,退撫基金運(yùn)作績效不彰才是年金虧損主因,不應(yīng)把財(cái)務(wù)缺口賴給軍公教。島外退撫基金投資報(bào)酬率可達(dá)7%以上,臺灣卻僅2%到3%,應(yīng)由臺當(dāng)局負(fù)最終支付責(zé)任。

五、 特殊對象:

黨職并公職: 訂定“老年基本生活保障”,因黨職并公職年資而溢領(lǐng)的退休金,超出部分的黨職年資應(yīng)該扣除;扣除黨職年資后未達(dá)退休年資,其退休金額度酌降。

法官與檢察官:公教人員保險(xiǎn)養(yǎng)老給付加上退休金,再加上退養(yǎng)金,所得替代率高達(dá)98%,宜適度調(diào)降。

臺當(dāng)局“財(cái)政部”所屬公營行庫員工:為衡平計(jì),13%優(yōu)惠存款利率或存款額度上限宜調(diào)降。

政務(wù)人員:政務(wù)官年資并計(jì)事務(wù)人員年資而領(lǐng)取偏高的18%,應(yīng)先取消。轉(zhuǎn)任政務(wù)人員而未達(dá)請領(lǐng)年金年齡者,宜分別繼續(xù)維持轉(zhuǎn)任政務(wù)人員前的各種社會保險(xiǎn)與退休金制度身分納保或提撥。已達(dá)各種年金給付請領(lǐng)資格年齡,轉(zhuǎn)任政務(wù)人員者,其既年金權(quán)暫停,直到從政務(wù)人員職缺退離后,才能依規(guī)定請領(lǐng)原有年金。

莫非反年改暴露的只是軍公教與臺當(dāng)局的“仇恨”?來聽聽島內(nèi)外各界的聲音。

年金改革暴露民進(jìn)黨執(zhí)政無能且固執(zhí)

臺灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)發(fā)表社評說,民進(jìn)黨當(dāng)局過去執(zhí)政一年有余,不僅在“內(nèi)政外交”上沒有建樹,反而因?yàn)楦母飸?zhàn)線開太多而使施政落入進(jìn)退維谷的境地。然而民進(jìn)黨當(dāng)局似乎完全不為所動,反而誤以為執(zhí)政滿意度民調(diào)低是因?yàn)楦母锼俣忍木壒?,進(jìn)而加緊推動錯誤的政策。

在“一例一休”政策實(shí)施后,對外表示臺當(dāng)局是由“公親變事主”,面對政策反彈時,就表示“聽到了就不用再大聲說”,橫豎就是不愿調(diào)整施政方向,以滿足百姓的需求,執(zhí)意認(rèn)定自己的改革方案是在為歷史負(fù)責(zé)。然而連綠營人士都認(rèn)為民進(jìn)黨當(dāng)局沒有執(zhí)政能力且固執(zhí),如此繼續(xù)下去,臺灣豈能不繼續(xù)向下沉淪!

年金改革一刀切 將令臺灣優(yōu)質(zhì)人才大流失

臺灣《聯(lián)合報(bào)》發(fā)表評論指出,年改的主軸一直在價(jià)碼上打轉(zhuǎn),是令人痛心扼腕的拉鋸式的錢權(quán)謀略。大幅削減退休金,已嚴(yán)重影響現(xiàn)職人員心理安定,必然針對退休所得不足而重新規(guī)劃生涯應(yīng)變。無可置疑將出現(xiàn)飛航技術(shù)成熟良好的青壯級飛行員,提早退休轉(zhuǎn)飛民航的趨勢,臺軍海軍專業(yè)優(yōu)質(zhì)人力亦將早退投向航商,陸軍良好人才在青壯期亦將流向民營企業(yè),都將造成臺灣長期培育的優(yōu)秀人才大批流失?!爸醒性骸薄⒐ぱ性骸⒋髮W(xué)院校等學(xué)術(shù)研究單位,不再有麻省理工、常春藤盟校、歐洲名校的碩、博士愿意投入。這是人性擇優(yōu)取向與生活供需現(xiàn)實(shí)因應(yīng)。

民進(jìn)黨若以非我族類“急急綠令”而倉促齊頭式落刀,漠視臺灣優(yōu)質(zhì)人事導(dǎo)向配套措施,將血淋淋地導(dǎo)致如同“一例一休”政策忙中有錯的嚴(yán)重后果。此刻軍警公教正為民進(jìn)黨執(zhí)政盡其職責(zé)工作,呼吁執(zhí)政黨當(dāng)以中庸為道,為臺灣著想,仁心仁術(shù),宏觀遠(yuǎn)瞻。

民進(jìn)黨推年金改革 被批“均貧”治標(biāo)不治本

香港《大公報(bào)》發(fā)表評論指出,島內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,勞工年金改革最為迫切,但民進(jìn)黨當(dāng)局卻避重就輕,拿公教人員開刀,民進(jìn)黨對公教人員和勞工截然不同的態(tài)度,暴露了其年金改革充滿了政治算計(jì)。公教人員退休金被大幅消減后,雖可暫時避免退休基金破產(chǎn),但倘若臺當(dāng)局財(cái)政持續(xù)惡化,難道又要刪減退休金?

此外,軍人退休基金和勞工退休基金也面臨破產(chǎn)危機(jī)。因此,輿論質(zhì)疑當(dāng)局的年金改革只用“減法”、“均貧”的方法是治標(biāo)不治本,關(guān)鍵還是要振興經(jīng)濟(jì)、充盈公庫。但蔡當(dāng)局上臺以來無法處理兩岸關(guān)系,不僅阻礙兩岸經(jīng)合,還使臺灣經(jīng)濟(jì)邊緣化,所謂“新南向”又收效甚微,島內(nèi)經(jīng)濟(jì)難有明顯好轉(zhuǎn)的跡象。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:年金改革 蔡英文

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