人民政協(xié)網(wǎng)北京6月28日電（記者 謝靚）“過去我們片面追求產(chǎn)量，現(xiàn)在行不通了，糧食庫存積壓”，“低質(zhì)低價的農(nóng)產(chǎn)品過多，生產(chǎn)能力無法滿足消費者多元化需求”，“農(nóng)產(chǎn)品的競爭力確實是下降了”……6月27日全國政協(xié)常委會議小組討論中，委員們圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了熱烈探討，大家一致認為要提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量和效率，通過加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展糧食深加工等舉措，讓消費者從“吃飽”轉(zhuǎn)向“吃好”。

“我認為改革的核心是提高農(nóng)產(chǎn)品供給的有效性”，黃康生常委說，當前低質(zhì)低價農(nóng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少，“有的黑毛豬一斤肉賣到60元還供不應求，消費者對有機綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求難以滿足”。他認為，當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給不足，金融資本很難進入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化存在體制機制性障礙，為此，黃康生建議進一步扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)快速發(fā)展，實現(xiàn)適度規(guī)模化經(jīng)營。來自吉林的王國發(fā)委員說，現(xiàn)在，消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求是從過去“吃飽”轉(zhuǎn)向“吃好”，而且還要營養(yǎng)、安全，這就需要調(diào)整相對單一的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展糧食深加工，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，種植、養(yǎng)殖、加工應該統(tǒng)籌考慮，實現(xiàn)各部門聯(lián)動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

當前，中央和國務院的文件提到要優(yōu)化區(qū)域布局，制定特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃，孫淦常委在會上表示，加強規(guī)劃很重要，現(xiàn)在一些省、市、縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品都是憑經(jīng)驗憑感覺，“有的地方玉米多了，要壓縮種植面積，不種玉米種什么？農(nóng)民心里沒底了。”他認為，加強規(guī)劃應主要在糧食主產(chǎn)區(qū)做文章，各種農(nóng)作物最適宜的產(chǎn)地布局在哪里，如何引進新的物種等等，都要按照中央國務院文件要求，盡快層層制定好農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃。此外，孫淦還建議培育新型經(jīng)營主體和服務主體，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，使農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，提升農(nóng)產(chǎn)品進入大市場的能力，并大力發(fā)展農(nóng)村電商，消除農(nóng)產(chǎn)品流通障礙。