2004年以來，我國先后實施糧食直接補貼、最低收購價、臨時收儲等糧食價格支持政策，楊維剛常委說，這些政策成效顯著，但當前卻有些難以適應農業發展的新要求，“糧食價格托市政策使糧價漲易降難，市場作用弱化，庫存高企，原糧與產成品價格倒掛沖擊下游糧食加工業，農民甚至對政策產生了過度依賴，種糧‘不看市場看政策’，生產和需求相脫節。”楊維剛說，現行國家糧食收儲政策有時會陷入“提價扭曲市場，降價傷害農民”的尷尬境地。今年中央1號文件提出，要深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革，楊維剛建議，應堅持市場化改革取向與保護農民利益并重，穩步推動稻谷食最低收購價政策向“市場定價、價補分離”的補貼政策演進。陳紹軍常委則認為，糧食去庫存的同時，穩定產能也很重要，“糧食要有相應固定的庫存，庫存多少，三個月還是六個月？需要從成本方面進行充分評估，這關系到我們的糧食安全。”

會上，談及當前按土地承包面積測算的糧食直補政策，劉曉莊常委呼吁要“更加注重公平”，他列舉了直補政策的一些不足之處，比如有的人有地不種，補貼照拿不誤，種好種壞一個樣；有的土地轉租撂荒、或者生產經營能力低下，補貼卻一分不少。這些問題對解決糧食生產的結構性矛盾、調動農民積極性有不利影響，為此，劉曉莊建議逐步退出普惠制方法，按實際種糧面積、產量和質量進行補貼，鼓勵農民種出更多更好的糧食，同時，補貼政策應向種糧大戶、家庭農場、農業社會化合作組織等新型組織傾斜，此外還要開辟靈活多樣的補貼方法，將種糧補貼范圍推廣到優良品種種植培訓等方面，結合實際情況因地制宜，使補貼在調動種糧農民積極性方面發揮更好的作用。