“這不僅嚴(yán)重浪費(fèi)當(dāng)事人的時(shí)間和金錢(qián)，也不利于保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。”最高法相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

記者了解到，今次簽署的《婚姻家事安排》共22條，對(duì)相互認(rèn)可和執(zhí)行的案件范圍、當(dāng)事人申請(qǐng)的程序及救濟(jì)途徑、法院的審查程序及處理結(jié)果、不予認(rèn)可和執(zhí)行的情形等作出了全面、明確的規(guī)定。安排吸收兩地家事改革最新成果，大力弘揚(yáng)預(yù)防家庭暴力、保護(hù)兒童利益等價(jià)值理念；創(chuàng)新表述技術(shù)，有效實(shí)現(xiàn)兩地法律制度的對(duì)接；尊重兩地制度特色與實(shí)踐發(fā)展，將兩地婚姻家事案件的最大公約數(shù)納入適用范圍。

據(jù)介紹，《婚姻家事安排》生效后，絕大部分跨境婚姻家庭案件判決將在兩地得到相互認(rèn)可和執(zhí)行，既能大大減少當(dāng)事人重復(fù)訴訟之累，為兩地民眾帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的福祉，也能進(jìn)一步增進(jìn)兩地司法互信，為兩地不斷拓展和深化司法交流與合作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

沈德詠表示，在香港回歸二十周年之際，兩地舉行《婚姻家事安排》的簽署儀式，意義重大、影響深遠(yuǎn)。婚姻家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是人的心靈和情感的歸所，是人類(lèi)繁衍生息的載體，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基。重視婚姻和家庭，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。

“簽署《婚姻家事安排》是近年來(lái)兩地司法協(xié)助領(lǐng)域最聚焦民意、最貼近民生、最合乎民心的一項(xiàng)創(chuàng)舉，是以法律文件形式落實(shí)和豐富‘一國(guó)兩制’方針的又一重大舉措。”沈德詠說(shuō)，這充分證明了兩地法律人以家國(guó)利益為重、以理解合作為念、以民眾福祉為要的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取精神。

沈德詠指出，“一帶一路”倡議給兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新的重大歷史機(jī)遇，也為全面深化兩地全方位合作注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)力。希望兩地法律界同仁乘勢(shì)而上、趁熱打鐵，繼續(xù)秉持“一國(guó)兩制”方針，恪守國(guó)家憲法和香港基本法的原則，推動(dòng)兩地司法協(xié)助事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、更上層樓。

沈德詠透露，下一步，既要積極開(kāi)展相互認(rèn)可和執(zhí)行非當(dāng)事人協(xié)議管轄民商事案件判決安排的磋商工作，又要采取有效措施盡快填補(bǔ)刑事司法協(xié)助安排的空白，早日實(shí)現(xiàn)兩地司法協(xié)助安排全覆蓋，從而為內(nèi)地企業(yè)“走出去”提供更好的法律服務(wù)，為香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心提供更有力的支持，為內(nèi)地和香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定發(fā)展提供更有效的法律保障。

袁國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，《婚姻家事安排》能夠在跨境婚姻出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)為相關(guān)家庭成員，特別是未成年子女提供更確定的法律保障。《婚姻家事安排》的簽署是兩地司法協(xié)助的重要里程碑，也是香港基本法得到成功落實(shí)的最新例子。《安排》的商討過(guò)程及簽訂再次證明，只要兩地秉持“一國(guó)兩制”精神相互理解、相互尊重，法律制度的差異不會(huì)構(gòu)成共同協(xié)作的障礙。

袁國(guó)強(qiáng)透露，下一步，兩地將研究簽署民商事判決相互認(rèn)可和執(zhí)行框架安排的可行性，以涵蓋更多不同類(lèi)型的民商事判決；同時(shí)研究認(rèn)可和執(zhí)行跨境個(gè)人和企業(yè)破產(chǎn)判決等專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題，進(jìn)一步完善兩地仲裁裁決相互執(zhí)行等安排，更全面優(yōu)化兩地司法協(xié)助制度和配套措施。

據(jù)了解，香港回歸祖國(guó)二十年來(lái)，兩地依據(jù)基本法逐步構(gòu)建起具有中國(guó)特色的區(qū)際司法協(xié)助模式，即對(duì)有關(guān)司法協(xié)助事項(xiàng)，由內(nèi)地有關(guān)中央機(jī)關(guān)與香港特區(qū)商簽安排，然后各自通過(guò)司法解釋、本地立法予以轉(zhuǎn)化落實(shí)。根據(jù)上述模式，兩地從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，此前先后就相互送達(dá)司法文書(shū)、相互執(zhí)行仲裁裁決、相互認(rèn)可和執(zhí)行協(xié)議管轄民商事案件判決和相互委托取證等簽署了四項(xiàng)安排并得到有效實(shí)施。