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美媒揭中英當(dāng)年談判香港未來:英國企圖保留控制權(quán)
1982年4月6日,鄧小平會(huì)見英國前首相愛德華·希思。(攝影 唐理奎)
參考消息網(wǎng)6月20日報(bào)道 美國有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)站6月18日刊登文章,題為《決定了香港未來的秘密談判》。文章摘編如下:
兩位領(lǐng)導(dǎo)人在鋪著綠絲絨布的長條桌旁相距幾英尺入座。
在他們中間,小小的雙頭旗桿上插著中英兩國國旗。
中英兩國領(lǐng)導(dǎo)人用黑色鋼筆簽署了巨大的紅色封面文件并握手,身后的人群熱烈鼓掌。
至此,1984年12月19日,英國對香港150多年的統(tǒng)治終結(jié)成為定局,中國于1997年7月1日恢復(fù)對香港行使主權(quán)的時(shí)間表確定。
租約到期未來不確定
英國通過三份條約獲得了現(xiàn)在是中國香港特別行政區(qū)的領(lǐng)土。大清帝國在第一次和第二次鴉片戰(zhàn)爭中落敗后(分別發(fā)生在1842年和1860年),香港和九龍被割讓給英國。
1898年,倫敦從清朝租借后來所稱的新界,大大擴(kuò)展了香港殖民地所轄土地面積,卻也開啟了英國統(tǒng)治的終結(jié)。
新界的租約定于1997年6月30日到期。
“我們在新界的主權(quán)權(quán)力無論如何只能維持到1997年,這塊土地的剩余部分是無法單獨(dú)生存的,”英國外交部1982年的一份備忘錄提醒撒切爾夫人。
鐘逸杰——1985年至1987年的香港布政司——在回憶錄中寫道,隨著戰(zhàn)爭結(jié)束和大英帝國逐漸解體,“香港認(rèn)識到,殖民地大部分土地、也就是新界租約到期后的情況不見分曉,不確定的未來就會(huì)一直持續(xù)下去”。
那個(gè)未來不會(huì)包括獨(dú)立,就跟其他大多數(shù)英國殖民地一樣。1971年中華人民共和國加入聯(lián)合國以后,北京方面成功推動(dòng)從“非自治”領(lǐng)土名單上刪除了香港(以及當(dāng)時(shí)是葡萄牙殖民地的澳門)。對于非自治領(lǐng)土,聯(lián)合國會(huì)采取一切措施“讓它們得以享有完全的獨(dú)立和自由”。
英國企圖保留控制權(quán)
1982年,撒切爾夫人訪問北京,成為新中國后首位進(jìn)入中國的在任英國首相,正式就香港的未來進(jìn)行談判。
剛開始,倫敦希望即便把法律意義上的主權(quán)交給中國也要保留對這個(gè)城市在很大程度上的控制權(quán)。
撒切爾夫人內(nèi)閣在秘密討論——后來解密——中提出,新界的土地租約可以轉(zhuǎn)為無限期,以便“如若中國人愿意,英國的行政管轄權(quán)可以在1997年以后延續(xù)”。
這個(gè)建議被北京方面斥為“不必要、不恰當(dāng)”。英國駐華大使柯利達(dá)爵士在1979年9月的一份備忘錄中稱之為“令人失望的答復(fù)”。
三年后撒切爾夫人準(zhǔn)備訪問北京時(shí),為她撰寫的情況介紹文件稱,在她訪華期間“香港前途問題極有可能即使不決定也會(huì)進(jìn)行討論”。
不過,盡管如此,英國外交部官員仍在以英國即使不延續(xù)統(tǒng)治也要延續(xù)行政管轄為基礎(chǔ)展開運(yùn)作。1982年3月的一份備忘錄說:“只有按照原有路線延續(xù)行政管理、也就是由英國人管理,對這塊領(lǐng)土的信心、尤其是投資者對它的信心才有可能得到保障。”
鄧小平提出“一國兩制”
到了1982年4月,雙方開始觸及香港的未來合法地位問題。
在英國前首相愛德華·希思和中國最高領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平的會(huì)談中,鄧小平說,新的中國憲法將專門允許設(shè)立特別行政區(qū),讓不同的法律和經(jīng)濟(jì)制度并存。
“希思說英國沒有從香港謀取任何東西,建議為中國和全人類著想由英國管理香港,”柯利達(dá)在呈交撒切爾夫人的秘密備忘錄中寫道。
正是在這個(gè)時(shí)候,鄧小平提出了現(xiàn)如今香港所實(shí)行的“一國兩制”原則。
1982年9月24日,撒切爾夫人會(huì)見了鄧小平,其間,這位老革命家警告說:“在不遲于一兩年的時(shí)間內(nèi),中國就要正式宣布收回香港的決策。”
撒切爾夫人離開北京后,會(huì)談繼續(xù)進(jìn)行。最終,兩國領(lǐng)導(dǎo)人在1984年的那天簽署了《中英聯(lián)合聲明》。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:中英當(dāng)年談判香港未來 英國企圖保留控制權(quán)
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