“繡花”功夫治“窮根”——九三學(xué)社中央調(diào)研組赴四川旺蒼調(diào)研側(cè)記

叢斌視察九三學(xué)社定點(diǎn)幫扶國華中藥材基地

今年3月全國“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)指出，“改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)，有的時(shí)候需要下一番‘繡花’功夫。”在九三學(xué)社中央幫扶下，近年來秦巴山區(qū)四川省旺蒼縣堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，堅(jiān)持扶貧先扶志，交出了脫貧攻堅(jiān)的旺蒼“答卷”。6月1日至4日，九三學(xué)社中央副主席叢斌來到這里，走村入戶，訪民生、問需求、謀對(duì)策。

人在深山有“遠(yuǎn)親”

年近40歲的趙顯文曾經(jīng)是旺蒼縣三江鎮(zhèn)厚壩村6組建卡貧困戶。他和土地打了幾十年交道，過去一家人靠著山坡上開荒種植的幾畝地維持生計(jì)，巨大的生活壓力一度壓得這個(gè)農(nóng)村硬漢“喘不過氣來”。而今，趙顯文的生活發(fā)生巨大改觀，依靠技術(shù)開了“木娃子機(jī)電維修店”，專修鏟車、電動(dòng)機(jī)、潛水泵。今年，趙顯文一家4口順利越過了貧困線。

“感謝去年九三學(xué)社中央資助我5萬元錢開維修店，現(xiàn)在我每個(gè)月都能收入2000多元，一年收入3萬不成問題。有了你們的關(guān)心和幫助，我們致富奔小康的底氣更足了！”聊起脫貧經(jīng)歷，趙顯文的臉上露出了笑容。

6月2日，叢斌看望九三學(xué)社中央訂單幫扶貧困戶李顯文

叢斌指出，“讓農(nóng)民脫貧是從中國共產(chǎn)黨成立以后就開始的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。當(dāng)年毛澤東同志發(fā)表《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》，重點(diǎn)是要解決農(nóng)民生計(jì)問題。怎么讓農(nóng)民富起來，農(nóng)民問題始終是中國革命、建設(shè)和改革要解決的關(guān)鍵難題。”

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性任務(wù)。這既是“軍令狀”，也是“保證書”，更是“任務(wù)書”。調(diào)研組認(rèn)為，“繡花”功夫須下在因地制宜、精準(zhǔn)施策上。繡花既是一項(xiàng)技術(shù)活，更是一項(xiàng)細(xì)致活。扶貧開發(fā)、脫貧幫扶，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，針對(duì)不同人群的不同特征，有針對(duì)性地提供產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、資金幫扶，必須堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，不能大水漫灌、走馬觀花。

產(chǎn)業(yè)幫扶激活“造血”功能

“龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)對(duì)外銷售，我們只管種植，一點(diǎn)都不愁銷路。”年過花甲的國華鎮(zhèn)花街村貧困戶青開明一邊忙著分揀合作社剛收購的柴胡，一邊高興地說，“今年我家靠種藥材的純收入能超過2萬元，年底就能脫貧了！”

“年年扶、年年貧”的傳統(tǒng)扶貧“壁壘”，在旺蒼很多地方存在。如何擺脫傳統(tǒng)的扶貧模式？如何讓農(nóng)民增收？如何探尋一條從“根上”幫助貧困戶脫貧致富的新路子？2011年，九三學(xué)社中央幫助國華鎮(zhèn)花街村大力發(fā)展柴胡、火麻仁等中藥材產(chǎn)業(yè)，積極推廣“公司＋專合社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引進(jìn)四川德培源中藥材開發(fā)有限公司并與當(dāng)?shù)卮迕襁_(dá)成協(xié)議，由企業(yè)免費(fèi)供應(yīng)種苗、提供技術(shù)服務(wù)、保底價(jià)回收產(chǎn)品，讓老百姓種植藥材更放心。

花街村4組貧困戶青永才去年利用3畝荒地種植柴胡，通過藥材公司技術(shù)員指導(dǎo)，今年一共采收柴胡240多公斤，公司以每公斤85元的價(jià)格收購，實(shí)現(xiàn)收入2萬元以上。“下一步，我還將發(fā)展3畝柴胡和2畝火麻仁，爭(zhēng)取早日脫貧致富。”青永才信心滿滿。截至目前，花街村中藥材種植戶達(dá)到116戶，發(fā)展柴胡800畝，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)其他村158戶農(nóng)戶發(fā)展中藥材2200畝，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1000萬元以上。

健康扶貧根治“老病號(hào)”、“重病號(hào)”

在全面實(shí)施“五個(gè)一批”工作中，“醫(yī)療救助扶持一批”面對(duì)的是一大批“老病號(hào)”和“重病號(hào)”。讓他們徹底走出“因病致貧、因病返貧”的“死胡同”，才能“輕裝上陣”脫貧摘帽奔小康。

何衍強(qiáng)是三江鎮(zhèn)下石村10組的建卡貧困戶，因兒子從小患有腦癱，去年9月以前已累計(jì)花掉醫(yī)藥費(fèi)3萬多元。他說，巨大的醫(yī)療開支不僅讓他家陷入貧困，還幾乎讓他失去了生活的信心，是九三學(xué)社中央實(shí)施的“同心康福”優(yōu)德行動(dòng)讓他看到了生活的希望。

小康路上，不讓一人因健康“掉隊(duì)”。何衍強(qiáng)說，正是因?yàn)榫湃龑W(xué)社中央出臺(tái)的醫(yī)療救助政策，自己才沒花一分錢，兒子就在河北省石家莊腦系醫(yī)院做了手術(shù)，“是九三學(xué)社中央醫(yī)療救助政策挽救了我兒子的生命。”

“精準(zhǔn)扶貧，找準(zhǔn)‘病根’是關(guān)鍵。不能再讓一場(chǎng)病就把一個(gè)家給掏空了。”叢斌說。

2016年，九三學(xué)社中央先后組織河南、河北、深圳等地九三學(xué)社地方組織走進(jìn)旺蒼開展“同心康福”優(yōu)德行動(dòng)，免費(fèi)救治先天性心臟病患者7例、腦癱患者5例、為殘疾人安裝假肢40例，減免各類醫(yī)療手術(shù)費(fèi)用100余萬元。今年6月2日，九三學(xué)社中央再次到旺蒼開展“同心康福”優(yōu)德行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)21名肢殘和24名腦癱患者進(jìn)行篩查，確定為19名肢殘患者定制假肢，對(duì)3名符合手術(shù)條件的腦癱患者進(jìn)行治療。

教育扶貧要“對(duì)癥下藥”

在“扶貧攻堅(jiān)”這場(chǎng)非贏不可的戰(zhàn)役中，教育扶貧舉足輕重。在三江中學(xué)舉行的九三學(xué)社中央“同心樹人”捐贈(zèng)儀式上，九三學(xué)社中央為學(xué)校捐贈(zèng)電腦200臺(tái)、價(jià)值8萬元圖書以及10萬元教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

同心樹人捐贈(zèng)儀式

目前，旺蒼縣中小學(xué)共有60所，在校學(xué)生52281人，建卡貧困學(xué)生7169人，比照國家農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，校舍尚有20萬平方米缺口，圖書、計(jì)算機(jī)、教學(xué)儀器設(shè)備、課桌凳、學(xué)生用床等也存在較大差距。

“治貧先治愚、扶貧先扶教。”近年來，九三學(xué)社中央累計(jì)爭(zhēng)取各類資金1000萬元，幫助旺蒼縣木門、三江、檬子、福慶、嘉川、正源、高陽等9所小學(xué)修建教學(xué)樓6棟，學(xué)生宿舍3棟；投入幫扶資金100余萬元培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師300余人次；聯(lián)系香港慈恩基金會(huì)、山東睿智教育集團(tuán)、山東泰月投資集團(tuán)等，爭(zhēng)取資金300余萬幫扶貧困學(xué)生500人次。

調(diào)研組認(rèn)為，“教育扶貧”能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識(shí)、改變命運(yùn)、造福家庭，是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧。教育扶貧的目的就是讓貧困地區(qū)和貧困人口獲得自我發(fā)展、自主脫貧的能力，是一種內(nèi)生式的扶貧脫貧方式。（文/楊琴冬子、蒲杰，圖/楊琴冬子）