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美英關系尷尬今后咋相處
英國曼徹斯特體育館遇襲事件調查還在進行,美國媒體卻大肆披露調查情報,導致英國首相特雷莎·梅罕見地在北約峰會上向美國總統唐納德·特朗普當面抗議。
分析人士指出,從技術層面看,反恐情報泄露體現了美英在情報共享上地位的不對等;但從政治方面看,兩國雖然因此“鬧別扭”,但美英“特殊關系”整體而言不會受到多大影響。
值得注意的是,特朗普團隊方面或可能借“泄密”事件做文章,趁機找出政府中的“內鬼”,改變此前疲于應付媒體爆料的被動局面。
【情報泄露惹爭議】
英國警方和安全部門眼下正在加緊調查曼城恐襲,截至25日抓捕8名嫌疑人。
然而,爆炸案22日發生后不到24小時,已有美國媒體以美方匿名情報官員為消息源,率先曝光嫌疑人薩勒曼·阿貝迪的姓名等調查信息,《紐約時報》等媒體還發布了包括襲擊現場遺留爆炸物殘片和兇手背包的照片。
這些報道令英方大為光火,甚至因此暫停與美國情報部門分享最新調查情況;直到25日得到美方關于情報保密的保證后,才重新恢復兩國間反恐情報共享。
中國西北政法大學反恐怖主義研究院院長張金平認為,這確實是一起反恐情報信息泄露事件。“很多時候,情報泄露會嚴重影響調查工作。”
“比如說,會不會在客觀上給其他恐怖分子通風報信?會不會導致一些恐怖分子實施狗急跳墻的襲擊?”張金平說,“最關鍵的是,情報泄露是對偵查工作的干擾。”
但他同時指出,本次美國媒體泄露的信息雖然關鍵,不過除了嫌疑人身份外,其他并不算非常機密。他推測,這些信息可能來自英國向美國的通報。
路透社25日援引兩名美國情報官員的話報道,泄露的信息“對情報界和執法部門來說價值有限”。
【合作地位不平等】
近年來,美英情報合作長期存在“磕磕碰碰”,在無人機空襲、虐囚等事件上都有過不愉快。張金平認為,究其原因,還是兩國之間地位不平等。
他說,美國長期處于霸權地位,使得英國一直處于不平等的合作地位,“英美反恐合作及其保密工作,缺乏的不是規則,而是嚴格遵守規則”。
眼下,全球多個國家面臨國際恐怖分子“回流”并與本土極端恐怖組織相勾連的威脅,這就要求各國在強化自身能力的同時強化國際合作。但是,情報泄露問題為這種合作增添了不小變數。
中國社會科學院美國問題專家刁大明認為,這種情況讓包括英國在內的許多國家“心有余悸”。
英國廣播公司25日報道,情報泄露不僅對英國國土安全造成危害,甚至會對情報聯盟“五只眼”的情報合作造成阻礙。
美英兩國同屬“五只眼”成員,該情報聯盟其他成員為加拿大、澳大利亞和新西蘭。“五只眼”的五個成員國共享情報,并在行動上互相協調。
張金平認為,在當前反恐合作中,一方面要加強各國間的國際反恐情報合作,另一方面則要警惕不對等、不對稱的反恐合作給本國安全帶來傷害。
【借機發揮查“內鬼”】
“吵”完之后,美英兩國會如何相處?刁大明認為,即使美英兩國因情報問題產生罅隙,也并不會對美英特殊關系造成太大影響。
“英國‘脫歐’后,需要重新調整國家定位,因此在國際舞臺上更需要美國的協調和幫助。”他說,“在這種微妙背景下,英國對于美國泄密很可能忍氣吞聲。”
張金平也強調說,美國與英國的情報合作依然非常緊密,“這也是為什么兩國元首溝通見面后相關情報合作工作立即恢復的原因”。
觀察人士還指出,情報泄密事件或會對美國國內政治生態也產生一定影響。
媒體報道稱,特朗普已要求司法部及相關機構“一查到底”,“檢察機關將以最嚴厲的罪名起訴泄密者”。此前,這位上任僅四個多月的美國總統已多次對政府內部人士頻繁向本國媒體“泄密”表達過不滿。
“如果此次特朗普方面借助情報泄密事件,推動解決執政團隊內部或者政府內部‘告密者’的話,對特朗普而言未必是件壞事。”刁大明說。
編輯:李敏杰
關鍵詞:情報 美國 英國 合作 泄露