新京報(bào)訊 (記者黃穎)昨日上午，市環(huán)保局局長方力受市政府委托，向市十四屆人大常委會(huì)第38次會(huì)議報(bào)告2016年環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共有198天空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，重污染39天，PM2.5年均濃度為73微克/立方米。

方力表示，PM2.5仍然是北京空氣污染的核心問題，今年要“以超常力度治理大氣污染”，力爭將PM2.5年均濃度壓縮至60微克/立方米左右。

去年重污染天同比減少7天

方力介紹，2016年北京的PM2.5年均濃度為73微克/立方米，同比下降9.9%；二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度分別為10微克/立方米、48微克/立方米和92微克/立方米，同比分別下降28.6%、4.0%和9.8%。

“四項(xiàng)主要污染物年均濃度達(dá)到有監(jiān)測記錄以來的最低水平。”方力說，去年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)198天，同比增加12天；重污染天數(shù)39天，同比減少7天。

不過，PM2.5仍是空氣污染的核心問題，“雖然創(chuàng)造了年度最大降幅，但仍超過國家標(biāo)準(zhǔn)1.1倍。”方力說，特別是2016年12月后，發(fā)生了區(qū)域大范圍、長時(shí)間的空氣重污染過程，全市累計(jì)出現(xiàn)4次共11天重污染，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活造成了較大影響。

在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量維系方面，方力說，按照國家技術(shù)規(guī)范評(píng)價(jià)，2016年全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為64.8，繼續(xù)保持在“良”的等級(jí)，從區(qū)域分布看，北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況好于其他區(qū)域，其中懷柔區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況最好。

將整治2570家“散亂污”企業(yè)

方力表示，今年將以超常力度治理大氣污染。

他表示，市環(huán)保部門將全面推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔化、機(jī)動(dòng)車低排放化、城市管理精細(xì)化。并深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域污染減排，全力以赴推進(jìn)空氣質(zhì)量改善。“力爭將PM2.5濃度控制在60微克/立方米左右，這是我們的核心目標(biāo)。”

方力說，北京會(huì)大力推進(jìn)農(nóng)村散煤治理和燃煤鍋爐改清潔能源改造，城六區(qū)和南部平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無煤化，全年壓減燃煤30%，總量降至700萬噸以內(nèi)。

另外，實(shí)施1萬蒸噸燃?xì)忮仩t低氨改造，清理整治2570家“散亂污”企業(yè)。《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》也會(huì)在今年制定發(fā)布。

年內(nèi)淘汰老舊機(jī)動(dòng)車30萬輛

方力介紹，為嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車污染，去年“京六”油品標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布后，北京市加大了重型柴油車治理力度，公交等八大行業(yè)7600多輛新車全部安裝了顆粒物捕集器。同時(shí)促進(jìn)老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新，全年淘汰了44萬輛高排放機(jī)動(dòng)車。并采取政府補(bǔ)貼政策，對(duì)4.27萬輛使用兩年以上的出租車更換了三元催化器。

今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，方力透露，會(huì)淘汰老舊機(jī)動(dòng)車30萬輛，兩年以上出租車全部更換三元催化器。并抓好重型柴油車管控，開展渣土車專項(xiàng)整治，劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排區(qū)。

■ 重點(diǎn)任務(wù)

城六區(qū)城市副中心建成區(qū) 今年須基本消除黑臭水體

方力介紹，去年全市新建再生水廠41座，升級(jí)改造污水處理廠19座，污水管線增加到9300公里，全市污水處理率提高到90%，消除黑臭水體25條段，再生水利用量達(dá)10億立方米。

通過這些措施，去年達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的河湖監(jiān)測斷面比例同比基本持平；下游水質(zhì)總體較差但略有改善，其中劣V類水質(zhì)的河流監(jiān)測斷面同比下降4.6個(gè)百分點(diǎn)。

“2017年是消滅黑臭水體、改善河湖水質(zhì)的攻堅(jiān)之年。”方力表示，會(huì)突出抓好污水管線和農(nóng)村處理設(shè)施建設(shè)，率先在城六區(qū)建成區(qū)和城市副中心建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋，污水全收集、全處理。強(qiáng)化截污治污，基本消除建成區(qū)黑臭水體。

同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，實(shí)施水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償。加快建設(shè)生態(tài)清潔小流域，加強(qiáng)規(guī)模化養(yǎng)殖場污染治理。

退出500家制造和污染企業(yè)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年在有序推進(jìn)非首都功能疏解過程中，北京嚴(yán)格實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，已經(jīng)關(guān)停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)335家、累計(jì)達(dá)1341家，提前一年超額完成五年退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)1200家的任務(wù)。

“強(qiáng)化人口資源環(huán)境剛性約束，統(tǒng)籌安排未來五年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。”方力表示，今年將進(jìn)一步落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，編制城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格管控城市開發(fā)邊界，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，計(jì)劃關(guān)停退出500家以上一般制造業(yè)和污染企業(yè)，并嚴(yán)控能耗、水耗，從源頭上控制環(huán)境污染。

京津冀研究潮白河聯(lián)合治污

據(jù)了解，目前京津冀三地空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商制度已經(jīng)建立并在逐步完善，三地統(tǒng)一了空氣重污染預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，深化區(qū)域大氣污染執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，著力減少傳輸污染。

“三地已經(jīng)簽署推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展林業(yè)生態(tài)率先突破框架協(xié)議。”方力說，北京支持張承生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，新增了京冀生態(tài)水源保護(hù)林10萬畝，實(shí)施張承地區(qū)122萬畝退化林改造，完成了京津風(fēng)沙源治理二期工程林業(yè)建設(shè)任務(wù)19.7萬畝。

去年北京市環(huán)保局牽頭建立了京津冀及周邊地區(qū)水污染防治協(xié)作機(jī)制，深化水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，啟動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)評(píng)會(huì)商，研究潮白河下段等重點(diǎn)跨界河流聯(lián)合治污方案。