民革常德市委會 

地方文化市場執法機構由同級政府直管

隨著文化市場的不斷發展，地方文化市場也需執法機構的執法規范。然而，文化市場綜合執法工作往往因為執法體制機制不完善面臨被動局面。比如：文化市場綜合執法機構被認為沒有執法主體資格，導致辦案文書不能及時發送、辦案取證耽擱、辦案進度和效率無法保證等。

建議

省級以下文化市場綜合執法機構在此輪的全面深化改革當中，可通過國務院立法設置為同級人民政府直屬機構，形成歸口政府直接管理的機制。一是明確其作為行政機關行使行政處罰權的權力，促進綜合執法工作的協調和統一。二是解決其身份尷尬，凸顯其“文化衛士”在意識形態領域作為唯一一支執法隊伍的地位和作用，化解實際工作存在的各類問題和矛盾。三是其執法形式應為授權執法而非委托執法，以與相對集中行政處罰權的改革宗旨和目標契合。四是規范程序，讓文化執法的保障作用發揮得更加有力和及時。（鐵紅旗）