北京市南鑼鼓巷距今已有700多年的歷史。過去，由于過度商業化，造成整個街區充斥低端化發展業態，古老街巷的文化韻味不斷喪失。

去年年初，南鑼鼓巷主動撤銷了3A級景區資質。2017年2月，經過整治與管理，南鑼鼓巷重新開街，主街兩側商業業態實現了從低端業態向高端轉型。事實上，最近3年時間，北京市南鑼鼓巷的轉型與商會管理密切相關，作為南鑼鼓巷轉型的第一民間力量，北京市南鑼鼓巷商會在承接政府職能、參與社會治理等方面主動作為，形成“南鑼經驗”。

初夏的北京處處花團錦簇，楊柳依依。重新開街的南鑼鼓巷人流如織。然而，與往年不同的是，現在的南鑼鼓巷經過了近3年的改造，改造后的南鑼鼓巷拆掉了現代氣息的裝飾，臨街裝上的木質門臉兒，街區以文化創意和老北京特色的店鋪為主體，處處古色古香，洋溢著老北京濃濃的京味兒。

在南鑼鼓巷主街南口還出現了一家民俗文化館，100多平方米的空間里聚集了吹糖人、捏面人、老相機文化等各種民俗活動及展覽。此前，民俗文化館的前身是T恤店+低端業態小吃店。

南鑼鼓巷商會會長徐巖介紹，2016年，由于形象和業態的嚴重下滑以及北京市首都功能疏解疊加的壓力，南鑼鼓巷街區面臨生死的考驗。在當地黨委政府的大力支持下，南鑼鼓巷商會采取“商會在前、政府在后、上下一心、有機配合”的模式，挑起了街區“自行整改”的大旗。

走向前臺的商會

如何治理南鑼鼓巷的亂？北京市東城區政府靠的是政府的“手”與民間的“手”形成合力。

南鑼鼓巷商會成立于2005年，是北京市東城區工商聯的基層商會，商業街企業209戶，會員企業35戶，其中包括“咂摸餐飲有限公司”、“過客餐吧”、“創藝無限”、“創可貼8”、“蓬蒿劇場”等文化創意產業商家。

2014年初，北京市東城區政府決定，把南鑼鼓巷的申請注冊營業執照第一道審核權交給商會。據此，新的商戶要進駐南鑼鼓巷，首先要經過商會的調查、考核。

商會重新規劃了商業街區的業態，設定轉型“門檻”———《南鑼鼓巷特色商業街區業態準入名錄》。名錄明確表示，支持商務休閑業、文化旅游業、展售藝術品業、創意與零售業和文化演出與交流產業的發展。

面對巨大的轉型壓力和挑戰，商會不斷向商家宣傳南鑼鼓巷的發展政策。商會組織召開了各種會議，大力宣傳街區整改的重大意義。從2016年4月至12月，商會領導班子每天對全體商戶逐戶走訪，對普通商戶展開了海量的說服工作，通過苦口婆心與商戶進行交流，解決商戶思想認識問題。

南鑼鼓巷商會的領導班子成員本身則不吝惜自己的利益，率先行動進行整改。會長徐巖發揮帶頭作用，毅然關掉每年利潤達到千萬元以上的“小吃城”，轉型建立了非物質文化遺產博物館，并組織開展非物質文化遺產展示、傳承等方面的公益性活動，使南鑼鼓巷的文化底蘊得到更充分的體現。在他的帶動下，其他商會領導紛紛行動起來，勇做整改排頭兵。

在商會領導班子成員以及商會的努力下，全部商戶承諾自費重新裝修，所有開門售貨方式改為店內經營，同時，街區關停28家無照商鋪，所有“一照多店”商鋪改為“一照一店”，從而減少商戶59家。南鑼鼓巷街區三分之一餐飲企業轉型為文創企業，消除了所有低端的業態，成功疏解人口700多人。

在此次整改過程中，南鑼鼓巷商會與政府密切配合，雖然商戶損失巨大，但沒有出現任何負面情況，圓滿完成了街區整改任務。

倡導誠信服務

南鑼鼓巷商會將服務商戶作為商會發展的宗旨，商戶們都說，商會就是自己的“娘家”，有困難找商會，準沒錯。

針對廣大商戶規模小、底子薄，要實現發展和轉型升級普遍存在資金短缺這一瓶頸，商會主動與光大銀行北京分行聯系，經多次商談，會長徐巖用自己的資產和信譽為商戶貸款提供擔保，為有效解決商戶的融資難題帶來了希望，贏得了商戶們的好評。

為了營造街區誠信守法經營的氛圍，商會還制定發布了96字“南鑼公約”。按照公約要求，南鑼鼓巷全體商戶向社會承諾實施自律管理，接受社會監督。

在此基礎上，商會與北京東城區人民法院簽署《誠信共建備忘錄》。秉持誠信、摒棄失信，充分發揮商會職能作用，將司法調解與商會調解相結合、司法引導與商會服務相結合，培養和樹立誠信商戶典型，營造以“守信為榮、失信為恥”的良好社會氛圍。

商會還會定期組織評選“特色商家”，除了店面經營特色鮮明，符合文化創意業態發展方向之外，很重要的一條標準就是誠信經營。“特色商家”的評選實行流動制，這既是一種榮譽，也是一種責任，優勝劣汰，如果商家在經營中出現失信的行為就要立即摘牌，這對商家形成了無形的約束，因此，商戶一旦評上“特色商家”，都會十分珍惜這一榮譽。

2014年12月，北京市東城區南鑼鼓巷商會被全國工商聯評為“2014年度商會工作十佳服務典范”榮譽稱號。目前，整個街區已有200多家商家入駐。（潘媛媛）