人民政協(xié)網(wǎng)大連5月17日電(記者呂東浩 孟雪瑩)“以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心特征的智能制造模式,正在成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變革的重要方向,勢(shì)必引發(fā)新一輪裝備制造業(yè)革命。”5月8日,大連市政協(xié)召開(kāi)雙月協(xié)商座談會(huì),圍繞“加速高端智能化,推動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”與市政府11個(gè)黨政部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面協(xié)商。

大連市裝備制造業(yè)擁有百年歷史,2016年全市裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)898戶(hù),總體規(guī)模占全市規(guī)模工業(yè)的36.9%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值596.6億元,連續(xù)11年成為該市第一支柱產(chǎn)業(yè),為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

“這么好的基礎(chǔ)和資源,扔了就太可惜了。”大連裝備制造業(yè)有亮點(diǎn)也有痛點(diǎn)。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在長(zhǎng)達(dá)8000余字的調(diào)研報(bào)告中指出當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)包括:發(fā)展慣性和路徑依賴(lài)牽制轉(zhuǎn)型升級(jí);自主創(chuàng)新能力不足影響轉(zhuǎn)型升級(jí);政策落實(shí)難制約轉(zhuǎn)型升級(jí)。副市長(zhǎng)劉巖坦陳,裝備制造業(yè)發(fā)展還存在很多困難,需要在規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),整合資源、深化改革等方面下大氣力、用足心思。

近年來(lái),大連市政協(xié)著眼振興發(fā)展大局,持續(xù)關(guān)注裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。2016年的市政協(xié)“一號(hào)提案”,聚焦“推進(jìn)實(shí)施中國(guó)制造2025大連行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”,所提建議得到市委、市政府的充分肯定和積極采納。今年,市政協(xié)又將進(jìn)一步推動(dòng)裝備制造業(yè)高端化、智能化列入年度協(xié)商計(jì)劃,確定為雙月協(xié)商座談會(huì)的協(xié)商主題。前期歷時(shí)兩個(gè)多月深入調(diào)查研究,形成2篇調(diào)研報(bào)告和9篇發(fā)言材料,圍繞以智能化、高端化帶動(dòng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出57條意見(jiàn)建議,為市委、市政府科學(xué)民主決策提供參考。

2017年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)指出,“要重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的工業(yè)體系。”在委員們看來(lái),這不僅明確了老工業(yè)基地振興的重要路徑,也廓清了中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本方向。

“推進(jìn)智能制造是傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。”市政協(xié)委員安玉民認(rèn)為,鑒于大連制造企業(yè)目前的基礎(chǔ)條件,“十三五”期間應(yīng)依靠智能制造提升和優(yōu)化傳統(tǒng)企業(yè),以補(bǔ)課“工業(yè)2.0”、普及“工業(yè)3.0”為重點(diǎn),以“精益管理”為抓手,不斷夯實(shí)自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)。同時(shí),要發(fā)揮好典型引路的作用,培植典型案例,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)“示范工業(yè)4.0”,以點(diǎn)帶面推動(dòng)制造企業(yè)開(kāi)展智能化改造。

大連市委黨校教授張道航指出,在充分認(rèn)識(shí)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必要性和緊迫性的同時(shí),還應(yīng)該看到,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)“從汗水驅(qū)動(dòng)到智能驅(qū)動(dòng)”、“從低端制造到高端創(chuàng)造”的升級(jí)趨勢(shì)。“社會(huì)經(jīng)濟(jì)的智能高端化時(shí)代正向我們走來(lái)。”他主張以智能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用為重點(diǎn),促進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,大力發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)企業(yè)安上智能的“大腦”、接上互聯(lián)網(wǎng)的“云端”,開(kāi)展生產(chǎn)方式“智造”、產(chǎn)業(yè)形態(tài)再造、商業(yè)模式改造、高端價(jià)值鏈創(chuàng)造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“要充分認(rèn)識(shí)制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,立足大連現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,保持裝備制造業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。”針對(duì)大連在加速高端智能,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面面臨的整體產(chǎn)業(yè)層級(jí)不高,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),政策措施的精準(zhǔn)度、公平性、連續(xù)性和惠及面不均衡等問(wèn)題,市政協(xié)主席李萬(wàn)才強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)、基礎(chǔ)提升與融合發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)與開(kāi)放合作、整體優(yōu)化與重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌規(guī)劃與突出特色的基本原則,以推進(jìn)智能制造為主攻方向,做大做強(qiáng)做優(yōu)裝備制造業(yè);要突出問(wèn)題導(dǎo)向,破解高端智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,顯著提升制造業(yè)創(chuàng)新能力;要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外體系的前沿,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展,著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)的新格局。