新華社南京５月１３日電（記者楊紹功）南京市政府辦公廳１３日發(fā)出通知進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控，要求對(duì)熱點(diǎn)項(xiàng)目由公證機(jī)構(gòu)主持搖號(hào)，認(rèn)購(gòu)后不得增加、減少、更改購(gòu)房人姓名，并規(guī)定新購(gòu)住房在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后３年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。新政將于１４日開(kāi)始實(shí)施，這表明面對(duì)當(dāng)?shù)氐貎r(jià)與新房?jī)r(jià)格倒掛嚴(yán)重、土拍與新房市場(chǎng)限而不冷的狀況，南京市有關(guān)部門正加強(qiáng)調(diào)控以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

此次南京樓市新政可謂直指新房投機(jī)行為，明確新購(gòu)住房在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后３年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，即便是通過(guò)贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房，贈(zèng)與人也需在贈(zèng)與行為滿３年后才能再次購(gòu)買住房。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這有利于在一定程度上抑制短期投機(jī)行為，如果新政落地后交易量顯著降低，則表明南京樓市此前投機(jī)成分較大。

新政實(shí)施后，南京將成為繼上海之后第二個(gè)明確要求公證機(jī)構(gòu)介入樓盤銷售搖號(hào)的城市。近期，南京多個(gè)樓盤在開(kāi)盤時(shí)被爆出有炒號(hào)行為，有樓盤房號(hào)一度被炒到６０萬(wàn)元一個(gè)。限購(gòu)限售之下，南京樓市看漲的預(yù)期依然強(qiáng)烈。為規(guī)范銷售行為、穩(wěn)定預(yù)期，南京此次明確要求客戶積累大于可供房源的樓盤，應(yīng)由公證機(jī)構(gòu)主持公開(kāi)搖號(hào)。

針對(duì)此前媒體報(bào)道的購(gòu)房證資格造假行為，南京市專門規(guī)定，各企業(yè)必須嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)房實(shí)名制，購(gòu)房人必須與認(rèn)購(gòu)協(xié)議認(rèn)購(gòu)人、預(yù)（出）售合同購(gòu)買人、預(yù)告登記預(yù)購(gòu)人保持一致，認(rèn)購(gòu)后不得增加、減少、更改購(gòu)房人姓名，否則，不能進(jìn)行備案登記。

在抑制住房交易投機(jī)的同時(shí)，南京還試圖減少土地交易逢拍必火的狀況，緩解目前部分區(qū)域土地出讓價(jià)格高于新房?jī)r(jià)格的局面。新政中，南京市詳細(xì)列舉了２０１７年至２０２１年的供地計(jì)劃，年均計(jì)劃供應(yīng)量比２０１６年增加４７．１％。同時(shí)，還要求購(gòu)地資金應(yīng)經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查，并將地塊競(jìng)建的保障房無(wú)償移交政府，且相應(yīng)房屋建設(shè)成本不納入房?jī)r(jià)準(zhǔn)許成本。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管南京房?jī)r(jià)已經(jīng)連續(xù)數(shù)月同比下降，但市場(chǎng)上仍然存在各種不規(guī)范行為，此次樓市調(diào)控政策相當(dāng)于打補(bǔ)丁，如果政策能夠有效落實(shí)，將有望在穩(wěn)定市場(chǎng)秩序上取得積極效果。但是，當(dāng)?shù)赝恋貎r(jià)格與新房?jī)r(jià)格倒掛，導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期仍以快速上漲為主，不破解這一癥結(jié)，市場(chǎng)預(yù)期難以扭轉(zhuǎn)。