5月4日下午，澳門(mén)特區(qū)政府突然召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布從次日起調(diào)整澳門(mén)居民非首次置業(yè)和非澳門(mén)居民置業(yè)及剛買(mǎi)樓花（期房）的按揭比例，而首次置業(yè)的澳門(mén)居民將不受影響。

下班后新政突然推出

這次推出的四項(xiàng)新措施主要對(duì)非首次置業(yè)的澳門(mén)居民及非澳門(mén)居民的銀行按揭比例作出調(diào)整，包括住宅現(xiàn)樓或未落成的樓花，物業(yè)價(jià)值按澳門(mén)元（下同）330萬(wàn)以下、330萬(wàn)至600萬(wàn)、600萬(wàn)至800萬(wàn)、800萬(wàn)元以上共分四級(jí)，按揭貸款比例收緊一至兩成不等。當(dāng)局表示，新措施的推出為遏抑熾熱的投資行為，促進(jìn)住宅市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，協(xié)助銀行妥善做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理。今后會(huì)繼續(xù)密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化情況，不排除在有需要時(shí)進(jìn)一步采取措施。

由于事出突然，加上新聞發(fā)布會(huì)選擇在銀行關(guān)門(mén)后舉行，令有心買(mǎi)樓的非首次置業(yè)人士打消趕末班車(chē)念頭。澳門(mén)居民首次置業(yè)，是指貸款申請(qǐng)人不擁有屬于居住用途的本地不動(dòng)產(chǎn)50%或以上的所有權(quán)，但不包括通過(guò)繼承或贈(zèng)予而取得者。貸款申請(qǐng)人須向銀行遞交由財(cái)政局發(fā)出的“豁免財(cái)產(chǎn)移轉(zhuǎn)印花稅通知書(shū)”及銀行所需的其他補(bǔ)充資料，以證明其符合采用首次置業(yè)按揭成數(shù)的資格。

樓價(jià)已升至歷史新高

由于土地資源稀缺，加之政府公屋供不應(yīng)求，澳門(mén)房?jī)r(jià)在博彩收入狂飆的前些年，亦經(jīng)歷了瘋狂的上漲。因此政府在2011年開(kāi)始陸續(xù)推出收緊按揭比例、特別印花稅和額外印花稅等措施，但房?jī)r(jià)真正停止瘋漲甚至轉(zhuǎn)而下跌，則是跟隨賭收“一榮俱榮，一損俱損”。

澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)——博彩業(yè)經(jīng)過(guò)20多個(gè)月的深度調(diào)整，從去年7月開(kāi)始已經(jīng)持續(xù)9個(gè)月回升，樓市亦步亦趨逐步回溫，去年12月樓價(jià)同比漲幅竟然每平方米增加2.5萬(wàn)多元，達(dá)到每平方米均價(jià)10.3805萬(wàn)元。統(tǒng)計(jì)暨普查局的數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)：住宅交易市場(chǎng)自2014年第四季開(kāi)始調(diào)整，到去年第二季開(kāi)始回升。今年第一季整體住宅樓價(jià)與去年同期相比上升兩成，與去年第四季相比上升4.7%，交易數(shù)量明顯增加。而財(cái)政局的數(shù)據(jù)則顯示，住宅買(mǎi)家基本是澳門(mén)居民，占所有交易的98.9%，法人和非澳門(mén)居民只占1.1%。在買(mǎi)家為澳門(mén)居民的交易中，買(mǎi)家在購(gòu)買(mǎi)單位時(shí)已擁有一個(gè)或以上住宅單位的交易超過(guò)一半，占了總交易的50.7%。

隨著人民幣貶值、內(nèi)地樓市限購(gòu)、香港加稅辣招等周邊城市“打樓”措施或影響房?jī)r(jià)因素接踵而至，形成了澳門(mén)房市“一枝獨(dú)秀”，增加了投資客對(duì)澳門(mén)房產(chǎn)的投資需求。因此特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安早前在立法會(huì)答問(wèn)大會(huì)上就已“放風(fēng)”：由于樓價(jià)已回升到回歸以來(lái)的最高水平，需要出手時(shí)必定會(huì)出手。

讓樓市回歸理性

對(duì)于此次出臺(tái)措施的評(píng)價(jià)和預(yù)后，社會(huì)各界見(jiàn)仁見(jiàn)智。

澳門(mén)青年研究協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)主席龐川認(rèn)為，新辣招對(duì)澳門(mén)住宅市場(chǎng)的發(fā)展具有正面作用，措施可有效壓制投資，有利樓市長(zhǎng)期健康發(fā)展，讓真正用家受惠。此外，新措施相對(duì)溫和，更重要的意義是向市場(chǎng)發(fā)出一種政府堅(jiān)定維護(hù)樓市健康發(fā)展的信號(hào)。

澳門(mén)最大的社團(tuán)組織——街坊總會(huì)房屋關(guān)注小組召集人梁桂萍認(rèn)為，政府辣招除有效壓抑樓價(jià)、打擊投機(jī)炒賣(mài)，更重要的是讓樓市回歸理性，有利房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。但單靠一兩招辣招顯然不夠，促請(qǐng)政府繼續(xù)密切關(guān)注樓市走向，必要時(shí)再推辣招維持樓市健康，如對(duì)非本地居民及持有多個(gè)物業(yè)的本地居民征收房屋稅，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)成為真正的用家市場(chǎng)。

立法會(huì)議員何潤(rùn)生及宋碧琪在接受記者訪問(wèn)時(shí)均認(rèn)為，此次出臺(tái)的僅為調(diào)整非首置的按揭成數(shù)，“唔夠辣”甚至“無(wú)辣味”，希望政府遏止私樓投機(jī)炒賣(mài)，建議對(duì)非首置引入累進(jìn)稅制，根據(jù)持有物業(yè)數(shù)量階梯式課稅。有地產(chǎn)業(yè)者也認(rèn)為，措施有助于增加銀行風(fēng)險(xiǎn)管控能力。但澳門(mén)居民收入連升10多年，累積了大量剛性需求，新措施對(duì)舒緩樓價(jià)作用不大。要舒緩樓價(jià)，還需要增加私樓及土地供應(yīng)。

聚賢同心協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)梁孫旭表示，希望能夠盡快出臺(tái)“公共房屋需求研究報(bào)告”，善用空置土地增加經(jīng)屋供應(yīng)，加快興建經(jīng)屋速度，并盡快重開(kāi)公屋申請(qǐng)和落實(shí)公屋恒常申請(qǐng)制度，制定控制樓宇租金措施，以實(shí)質(zhì)解決基層、青年及中產(chǎn)的住屋問(wèn)題。