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特朗普外交下的哪盤棋? 敲盟友竹杠,秀軍事肌肉
中新網5月4日電 (何路曼)空襲敘利亞、與日本首相安倍晉三通電話、與俄羅斯總統普京會談、和韓國的“薩德”費用之爭……特朗普上任百余日,外交動向頻繁多變,為國際關系增添不確定因素。“如果和金正恩會面是合適的話,我絕對而且很榮幸地這樣做”。在美軍航母戰斗群抵近朝鮮半島,平添緊張氛圍后,特朗普又拋出對朝新言論,令外媒紛呼跟不上“特朗普節奏”。
【前后不一 對敘強硬軍事打擊】
在2016年美國大選的競選過程中,特朗普曾稱贊敘利亞總統巴沙爾對“伊斯蘭國”組織實施的打擊。他曾發誓不插手敘利亞事務,并承諾無意讓美國卷入外國戰爭。
然而,他的轉向幅度相當明顯。以敘政府發動化學武器襲擊為由,上任后的特朗普突然下令對敘利亞一處空軍基地發射導彈。他表示,做出打擊決定是出于個人原因,并稱受到化學武器傷害的兒童照片對他產生了“重大影響”。
發射導彈,是敘利亞危機爆發以來,美國第一次直接軍事打擊阿薩德政府目標。特朗普在敘利亞問題上如何從一個立場迅速轉換到另一立場,令中東國家難以捉摸。
幾天后,特朗普再次決定展示美國軍事肌肉。這一次,是用“炸彈之母”打擊在阿富汗的“伊斯蘭國”勢力。“炸彈之母”是美國最大型常規武器,研發15年來首次在實戰中使用。
特朗普對待中東問題的政策基調,正逐步成形——對敘利亞,以強硬的軍事打擊為主,不放松對伊朗的戒心,并試圖改寫伊核協議。
【進退兩難 對俄關系曖昧不明】
敘利亞事件引發的直接后果,就是美俄關系的急轉直下。特朗普說,美俄關系“或許到了最低點”,如果能改善那就“太棒了”。但他也表示,事實“可能恰好相反”。
本月2日,特朗普與普京舉行了電話會談,就敘利亞沖突、中東地區反恐和朝鮮半島局勢等問題進行了磋商。
克里姆林宮新聞處表示,兩位總統“主張繼續進行電話聯絡,并傾向于在7月7日至8日在漢堡舉行的G20峰會期間舉行面對面會晤”。 美國白宮國家安全委員會發言人安東則表示,兩位領導人沒有就會晤問題達成明確的一致意見。
特朗普與普京的關系,似乎一直困擾著美國政治家。在競選過程中,特朗普曾贊揚普京是強大的領袖,盼望雙方能有良好關系;但原本拒絕承認俄干涉美國大選的特朗普,今年1月又突然改口。對此,普京進行否認,稱干涉美大選說法“純屬謠言”,是美國國內出于政治原因而散布的。
特朗普曾說,他希望一開始就信任普京,但“可能根本持續不了太久”。
【威恩并行 對盟友也“敲竹杠”】
自特朗普上任以來,美國政府屢屢拿自貿協定“開刀”——退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP),與墨西哥和加拿大重談北美自貿協定(NAFTA)。而近日,韓美自貿協定被鎖定為下一個目標。特朗普說,這項已經生效5年的協定“令人無法接受”。在完成修改北美自貿協定之后,將開始重新談判韓美自貿協定。
此外,特朗普要求韓方負責“薩德”系統部署費用的表態,更是讓身為同盟的韓國政府措手不及。對此,韓國政府回應,對于自貿協定持“觀望”態度,至于“薩德”,韓美早已有所約定,韓方不會埋單。
本月1日,特朗普與日本首相安倍通話。日本政府高層官員表示,美日領導人已經是“想通熱線就可以通熱線的交情”了。日本海上自衛隊當天基于安全保障相關法,首次執行了“美艦防護”任務。這一新任務明顯體現了被指是“為了美國的法律”的安保法本質。
另一方面,特朗普調派“卡爾?文森”號航母戰斗群前往朝鮮半島附近水域,顯示其對亞太地區的重視不會改變,確保美國及其盟友的安全。但他同時指出,日韓需就美軍駐扎“報銷”全部巨額軍費,令日韓大感為難。
【蘿卜大棒 對朝態度陰晴不定】
朝鮮問題是特朗普就任以來,面臨的最嚴峻外交挑戰之一。
在總統競選期間,特朗普用極端詞語刺激朝鮮,甚至在今年2月朝鮮發射導彈后發出“對話已經太晚”的強硬字眼。上任后,他派航母赴半島與韓國軍演秀肌肉,但5月1日,他突然改口,公開提及愿與朝鮮最高領導人金正恩會晤。不過,白宮發言人和幕僚長隨后“澄清”,稱現在還不是時候。
《紐約時報》指出,“特朗普離經叛道的主動示好行為,表明他自信自己有能力達成交易,事實上愿意與任何人會談。重要的是,這凸顯了他藐視外交準則的嗜好”。無論如何,他的提議動搖了原本就不穩定的朝鮮半島局勢。
此外,在朝鮮問題上,特朗普還表示無意劃設“紅線”,但如果應該采取行動,會采取行動。
分析人士認為,盡管特朗普在競選期間曾有頗多“出格”言論,但他執政后在外交方面的表現并不穩定,從一再試探各方底線,到逐漸趨向美國主流的政治主張。只是,這種趨勢能否長期保持下去,現在還難下定論。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:特朗普 外交 普京 安倍晉三 薩德