“5年來，隨著成都民營經濟快速發展，成都市工商聯會員隊伍不斷擴大，截至2016年底，全市工商聯組織共有會員6．2萬余家，本屆新增會員3．8萬家，在依法維護民營合法權益方面，也對工商聯工作提出了新的要求。”日前，成都市工商聯相關負責人接受記者采訪時表示，在實際維權工作中，成都市工商聯以促進兩個健康為重點，不斷探索依法維權新模式，在加大民營企業法律維權力度的同時，也著力加強民營企業及企業家的法治意識，增強民營企業防范風險的能力。

搭建平臺

完善工商聯法律服務網絡

2013年，按照《中共成都市委、成都市人民政府關于進一步加快民營經濟發展的若干意見》等文件精神，成都市工商聯設立了成都市民營企業維權投訴中心，旨在改變民營企業“申訴無門、維權無路”的窘境。

據悉，該投訴中心建立了維權投訴聯系機制，指導區（市）縣工商聯、直屬商會進行維權工作。目前全市20多個區（市）縣工商聯大多設立了維權投訴及調解中心，直屬商會也設有專人負責維權投訴，保障工作對接和信息傳遞。同時，成都市工商聯組建了成都市非公有制企業法律顧問協會，吸納成都市優秀的法律人士構成專家庫，搭建連接企業與政府、監督機關、立法機關、司法機關及企業之間的橋梁，為民營企業提供法律幫助，指導其依法治企。此外，成都市工商聯不定期舉辦活動，邀請相關職能部門和機構、會員參加座談會、探討會、沙龍，反映意見、交流經驗、解決維權投訴重點問題。

值得一提的是，經過考察和研究，成都市工商聯與6所有資質、有實力，且符合條件的律師事務所進行合作。這些律師事務所發揮自身專業機構優勢作用，分別與20多家沒有法律顧問的直屬商會對接，為其聘請金融、稅務、產業、商貿等方面的法律顧問，通過商會平臺向商會會員提供法律服務。如在生產經營、公平競爭、經貿活動及經濟糾紛提供法律法規咨詢及服務；針對企業重大問題、法律事件，組織法律工作團隊進行專門研究，給予專業的法律支持。

“除了推進法律維權，我們也按行政管理規定，對企業提供相應的行政維權支持，協助處理民營企業與有關部門的糾紛，及時化解矛盾。”成都市工商聯相關負責人說，市工商聯與市經信委開展合作，組織民營企業家參加市政府主辦的每季度召開一次，政府領導出席，有關職能部門負責人參加的“一對一”“面對面”溝通交流會，針對企業涉及的利益糾紛和訴求、生產經營矛盾以及可能出現的問題，組織有關力量進行調解、協商，依法保護企業合法權益。“這些措施提高了工商聯維權效能和法律服務能力。”

據了解，5年來，成都市工商聯系統受理、辦理會員及民營企業各類維權投訴2000余件，提供法律法規和相關咨詢服務約4100余次，挽回經濟損失約7．3億元；舉辦《勞動合同法》《企業所得稅法》“提高法治思維、依法治企促發展”和“企業家刑事風險防范”等法律法規、相關業務講座培訓超過340余次，發放宣傳資料萬余份。

整合資源

創新工商聯法律服務理念

2014年，在成都市工商聯協助下，成都首個法律服務O2O平臺——“律金剛”項目正式啟動。該項目將互聯網科技植入傳統法律服務，顛覆既有模式，推出法律在線網絡咨詢服務平臺，同時整合四川多家著名律師事務所資源，把超過160名執業經驗豐富、專業知識深厚的資深律師作為業務保障，根據不同業務專長組成不同的專業團隊，為民營企業提供具有針對性的專業化法律服務。

成都市工商聯相關負責人告訴記者，“律金剛”運用“互聯網＋”的云服務手段，將網上服務大廳搬上互聯網，會員可以通過語音電話、網絡、移動客戶端等方式獲得法律服務。“這種全新服務信息平臺不僅能便捷高效地為用戶提供有針對性的法律服務和幫助，而且改變了傳統服務方式中信息不對稱、流程不透明等弊端。”

就中小微民企而言，每年聘請法律顧問無疑要增加運行成本和初創階段壓力，但法律顧問缺失則容易導致落入各種“陷阱”，給企業帶來各種法律風險。針對中小微企業法律服務困局，“律金剛”推出“律相隨——律師現場咨詢”“用人易——勞動合同”“穩發展——公司規章制度”“保成果——知識產權培訓”等針對企業及個人的法律服務，涵蓋公司治理、知識產權、文檔服務、企業人士、企業股權5大類逾60項服務，為用戶提供18類法律文書寫作及審核法律、私人法律顧問、無限次在線訊問、無限次電話詢問等服務。

據不完全統計，“律金剛”啟動以來，截至2016年底，為200余家民企提供常年法律顧問服務，辦理各類訴訟及非訴訟案超過1000件，直接挽回損失約10億元；服務逾3萬人次，其中70％以上來自線上，通過線上對接，向下落地的方式，降低了中小微民企法律服務成本、費用和時間。

“‘律金剛’創新法律服務理念和方式，受到國家和省市有關領導肯定，以及各界關注，參與了社會普法進程和法治成都建設。”成都市工商聯相關負責人說。

據悉，成都市工商聯此次換屆工作以后，將繼續創新工作模式，努力提升自身法律服務能力，進一步發揮“成都市民營企業維權投訴中心”及“律金剛”等平臺作用，開展法律咨詢、個案維權、宣傳教育等法律服務，引導支持商會維權、行業維權和行政維權，保護民營企業尤其是處于成長期的中小微企業的合法權益；促進商會法治化建設，推進商會調解工作，支持商會建立健全行業規范和行業自律制度，進一步打通商會、工商聯、相關部門多方聯動的維權通道，為促進兩個健康做出更大的貢獻。