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以離任審計倒逼生態環境改善
國務院第一次全國地理國情普查領導小組副組長、國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長庫熱西·買合蘇提24日表示,北京市利用第一次全國地理國情普查中單體建筑等數據,有效地解決了違法用地、違法建筑底數不清的問題;以后領導干部離任,不僅要審計經濟,還要對自然資源的保護狀況進行審計。(4月25日 中國網)
領導干部離任審計,除了算經濟賬,還要算生態賬,這一表態不僅反映了國土部門的決心,也契合了群眾對生態環境改善的迫切需求。主政一方,為官幾年,自然資源的保護工作是否到位,離任前理應說個清楚、有個交代,如此才是一個合格的管家。所以說,離任審計的核心要義,不僅是為了獎懲干部,更是為公眾利益保駕護航。
生態文明建設是黨的十八大報告提出的“五位一體”中的重要內容,“綠水青山就是金山銀山”的理念,也早已是國人的共識,可要想落實在具體行動上,離不開領導干部的支持與推動。然而,在很多領導干部看來,綠水青山不是看得見的政績,遠沒有GDP直觀和惹眼,就很容易在金山銀山的誘惑面前,犧牲綠水青山,甚至造成“幾位干部出政績,幾代群眾吃惡果”的現象?,F實證明,生態環境惡化后的修復成本十分高昂,而且直接危害群眾的生命健康,更是對子孫后代的不負責任。
無比諷刺的是,專門設立的自然保護區,也未必能阻止對資源的破壞。例如,上世紀80年代就已升格為國家級的賀蘭山自然保護區,環保部去年1月通報稱,保護區核心區和緩沖區內仍有35處工礦企業,2011年保護區范圍調整以來,仍有37家企業先后獲發采礦證,直至2015年3月,地方政府仍為9家工礦企業協調申辦相關手續。只采不治、只挖不填問題突出,采礦活動尤其是大量露天采礦已造成嚴重生態破壞,大部分企業已無力進行生態恢復。正因如此,將自然資源的保護狀況納入離任審計意義重大。
數據對比后的成績單一目了然,既是威懾,也是動力,誰如果不把生態環境保護放在心上,誰就會付出代價。毫無疑問,離任審計結果是領導干部考核、任免、獎勵的重要依據,甚至決定了其能否升遷,以及將為此承擔怎樣的責任??梢韵胍?,隨著自然資源保護納入離任審計,生態環境的變化情況將變得清晰起來,責任追究也會更加的及時與到位。某種程度上說,離任審計就像商品流通環節的“掃碼”,自然資源的保護狀況不再是一筆糊涂賬,哪個領導干部任期內出現了問題,責任都可以追溯。這意味著,過去“唯GDP至上”的政績觀將失去存在的土壤,領導干部必會像重視經濟發展那樣重視生態建設,從源頭上遏制破壞生態環境的勢頭,真正將經濟賬與生態賬合二為一。
順應自然、追求天人合一,是中華民族自古以來的理念,也是今天現代化建設的重要遵循。有了對自然資源的離任審計,綠水青山也是看得見的政績,領導干部唯有“咬定青山不放松”,才能處理好人與自然的關系,為千秋萬代造福。
編輯:李敏杰
關鍵詞:離任 審計 生態環境 領導干部