在剛剛過去的清明假期里，人們紛紛忙著掃墓、祭祖。而說起“身后事”，近年來，訂立遺囑已經越來越受到人們的關注和重視。

在今年的全國兩會期間，全國政協委員、民盟中央委員尚紹華就提交了《關于加強、規范遺囑庫建設的提案》，呼吁國家要關心以中華遺囑庫為代表的公益遺囑庫的發展和成長，關注老年人離世后的財產處置和權益保護，讓家庭更加和睦。

其實，在此之前，尚紹華已經連續多年提出和遺囑庫相關的建議，并一直根據其發展狀況和遇到的問題不斷對建議的內容進行調整。而多年提案的背后，也離不開中華遺囑庫管理委員會主任、民盟中央法制委員會副主任陳凱對這一問題的關注。

“提前立遺囑，才是對活著的人的愛”

位于北京市西城區西交民巷的中華遺囑庫，每天都要迎來上百位前來咨詢和訂立遺囑的老人，68歲的王秀珠（化名），就是其中的一位。

王秀珠很早就預約了中華遺囑庫的遺囑登記和保管服務。雖然對于很多中國人尤其是中國老人來說，遺囑是一件諱莫如深的事情，但王秀珠卻因為自身的經歷，不但不避諱談起遺囑，反而主動要求訂立遺囑。

幾年前，王秀珠的獨子因突發心臟病去世。為了繼承兒子留下的房產和財產，王秀珠和老伴跑了很多地方、走了很多程序，才辦妥了相關手續。3年前，王秀珠的老伴又因病去世，去世前，甚至連銀行存款的密碼都還沒來得及告知。“家里的錢一直都是我老伴管著，他走時我不在他身邊，他又沒有遺囑，而且當時我手頭的現金都用來給他買藥了，我甚至連火化費都拿不出來。”王秀珠說，之前繼承兒子財產的過程讓她覺得身心俱疲，而且時間漫長，這次老伴存在銀行的錢，還不知道什么時候才能取出來。

在兩次和“繼承權”進行“拉鋸戰”的過程中，王秀珠了解到：其實，如果兒子和老伴生前訂立過遺囑，對財產的分割甚至銀行卡的密碼做出了說明，事情就簡單多了。“以前怎么會想到立遺囑啊，大家忌諱還來不及呢。可現在我明白了，提前立遺囑，交代好身后事，才是對活著的人的愛。”正因為有了這樣的經歷，王秀珠在看到中華遺囑庫的宣傳材料后，很快就進行了預約。“我兒子雖然去世了，但兒媳改嫁后仍舊對我很好，我以后想把財產留給她。但按照《繼承法》，她并不是法定繼承人，所以我現在把遺囑立好，省的將來再有糾紛。”

近年來，已經有越來越多像王秀珠這樣的老人，選擇通過訂立遺囑來安排自己的“身后事”。在中華遺囑庫的登記中心，常能看到穿著非常正式的老人來這里進行遺囑訂立。訂立完成后，許多老人還要拿著遺囑證和工作人員合影留念。因為在這些老人看來，這是他們人生中的一個重大儀式，也是一個鄭重的決定。

據了解，中華遺囑庫目前已保存了5萬多份遺囑，為7萬人提供了咨詢服務，并且還有3萬多人已預約并等待訂立遺囑。在5萬多份遺囑中，已有400多份在老人去世后被提取，其中涉及法律訴訟的遺囑，也都被認定為真實有效，并得到了圓滿解決。

樹立“依法治家”的理念，讓遺囑被更多人接納

作為一家免費為60歲以上老人辦理遺囑咨詢、登記和保管的公益機構，中華遺囑庫從成立的那天起，就引發了社會的廣泛關注。而作為中華遺囑庫管理委員會的主任，陳凱更是見證了遺囑庫從無到有，以及人們對遺囑認識轉變的全過程。

2007年，以律師身份在澳大利亞工作的陳凱偶然間和當地的同行聊起了當時廣受關注的“侯耀文遺產案”。案件中的情形讓澳大利亞律師很是不解，不明白為什么像侯耀文這樣的名人居然會沒有遺囑。也正是從那時起，陳凱開始深入研究遺囑和繼承安排中可能出現的問題。

“雖然國人沒有立遺囑的習慣，從社會發展的角度來說，遺囑進入家庭、‘依法治家’，讓遺囑成為每個人的‘家庭憲法’，已是大勢所趨。”經過幾年的思考和研究后，陳凱認為，通過公共服務的方式將訂立遺囑的理念推廣給國人，將是推動人們主動訂立遺囑的最好契機。于是，在借鑒了新加坡的遺囑登記制度后，陳凱開始提出建立中華遺囑庫的想法。

2013年3月，由中國老齡事業發展基金會和北京陽光老年健康基金會共同發起主辦、北京市工商聯信息化商會協辦的公益項目“中華遺囑庫”正式啟動。遺囑庫面向老年人進行免費服務：凡年滿60周歲的老年人，填寫申請表后，可以免費辦理遺囑咨詢、登記和保管。“一開始，我們只是想開個登記中心先做試點。因為擔心沒有人來會冷場，遺囑庫開張前，還辦了一個新聞發布會。”陳凱介紹說，然而讓大家沒想到的是，中華遺囑庫開門的第一天，工作人員就被眼前的場景嚇到了：辦公室被前來登記的老人圍得水泄不通，不少老人轉了幾趟車專程找來。只前三天，現場預約的老人加起來就有600多人。有的老人甚至因打不進遺囑庫的電話而投訴到市長熱線。

遺囑庫受到追捧，這讓陳凱很是振奮。“我們中國人總是會把遺囑和死亡聯系在一起，會覺得這是一個沉重的話題。所以讓中國人立一份遺囑并不是件容易的事情。其實遺囑只是解決死亡后可能產生風險的預案，就像買保險。中華遺囑庫帶來的將是一場有關生死的觀念革命。”陳凱說：“遺囑關系的不僅僅是財產問題，更多的是國民心理、生命教育和讓人們認識到自己對家庭的責任。”

所幸，中華遺囑庫成立4年來，陳凱看到了其中的改變。“首先是理念的變化和進步。”陳凱說起了一個有趣的細節。“剛開始我們在一些地方辦活動，酒店的大堂經理會讓我們把遺囑庫的牌子放到角落里，生怕來往的客人有意見。但現在已經沒有這種情況了。”另外，陳凱談到，全社會對遺囑的認知也發生了改變。從開始的立遺囑防止家庭糾紛，到立遺囑保護財產，遺囑庫的存在正在慢慢改變著人們對遺囑的印象。“希望將來人們立遺囑，更多的出發點，是對家庭的責任和對社會的愛。”

政協委員：希望能加強、規范遺囑庫建設

如今，除北京的登記中心外，中華遺囑庫還在全國的3個省市開設了分庫。但大量的需求讓陳凱意識到，我國的遺囑服務能力，遠跑不過中國的老齡化水平。因此，能有更多的公益組織參與進來、對接起來，把遺囑服務推向全國各地，就成了陳凱最大的愿望。“目前，我們最迫切需要的，就是能由國家有關部門進行統一協調，讓我們和地方的對接工作更加順利。”陳凱說。

為了使公益遺囑服務項目能夠持續、健康地發展，幾年來，除了自己積極獻計出力，陳凱還找到了同樣關心遺囑庫建設、且同為民盟盟員的全國政協委員尚紹華，希望她能以政協委員的身份，為相關問題建言。

對于陳凱所做的工作，尚紹華覺得很有意義。“不同于幾十年前，如今，我國已經進入老年社會，同時，經過社會的發展，特別是改革開放以后，人們擁有的以房產為代表的私有財產價值越來越高，由此引發的遺產糾紛也越來越多。”尚紹華說，近年來，不僅訂立遺囑的重要性和必要性逐漸凸顯出來，各地老年人要求建立遺囑庫的呼聲也日益高漲。不斷有老年人向媒體表示希望當地早日建立遺囑庫，山西省老齡辦甚至提出了要在每個縣市建立遺囑庫的計劃。“所以，我非常愿意為遺囑庫的建設建言、出力。”

在今年的提案中，除了參考陳凱提到的問題和建議，對于如何更好地建設遺囑庫，尚紹華也有自己的思考。“遺囑的訂立和保管并不是一件簡單的事情。因此，作為訂立和保管遺囑的平臺，遺囑庫的建立遠比成立一個公司、企業要復雜得多，其公信力也必須得到保證。”尚紹華認為，遺囑庫服務是一項專業性強、持續性長、涉及面廣的公共服務，既與民生有關，也與穩定有關，因此，應當確保其本身的安全穩定。同時，為了提高推廣效率避免重復建設，有必要由有關部門進行統一協調建設，使其更為規范。

針對這一情況，尚紹華提出：目前，中華遺囑庫提供的公益服務得到了社會和老人的廣泛認可，因此，建議由全國老齡辦協調，老齡部門與中華遺囑庫對接，中華遺囑庫提供成熟的運作經驗，規范的遺囑范本，專業的工作流程和保密措施，為各地老人提供免費遺囑服務。“同時，應由民政部和全國老齡辦牽頭，組織專家研討并起草遺囑庫服務標準和遺囑庫公共服務體系規劃，并設立專項資金扶持建立遺囑庫公共服務。”

除了尚紹華，近年來，民盟、臺聯、致公黨等民主黨派也紛紛對推廣遺囑庫服務提出建議。在云南省政協十一屆五次會議上，臺聯云南省委員會曾提出建立云南遺囑庫的集體提案。民盟中央長期支持中華遺囑庫建設，在政協十二屆全國委員會第二次會議上，就曾提出《關于扶持中華遺囑庫，確保“老有所安”》的提案。在今年的全國兩會上，致公黨中央也提出了建立臺胞臺屬遺囑庫的建議。可以說，遺囑庫建設已成為民主黨派和政協委員廣泛參與和普遍關注的一項民生工程。（記者 奚冬琪）