新華社聯(lián)合國(guó)４月１４日電（國(guó)際觀察）聯(lián)合國(guó)鼎力支持“一帶一路”倡議

新華社記者王建剛

還有一個(gè)月，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將在北京拉開帷幕，“一帶一路”越來越成為全球關(guān)注的關(guān)鍵詞。就在幾天前，聯(lián)合國(guó)“一帶一路”高級(jí)別研討會(huì)在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行。與會(huì)的聯(lián)合國(guó)官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和各國(guó)外交官圍繞中國(guó)的“一帶一路”倡議展開熱烈討論，期待這一倡議給世界可持續(xù)發(fā)展帶來更多機(jī)遇。

事實(shí)上，“一帶一路”與聯(lián)合國(guó)的交集并不止于這樣的研討會(huì)。自中國(guó)提出“一帶一路”倡議三年多來，這一倡議不僅贏得越來越多國(guó)家的理解和積極響應(yīng)，也得到了聯(lián)合國(guó)的鼎力支持。

積極響應(yīng)

到目前為止，包括安理會(huì)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的有關(guān)決議或文件已不止一次納入或體現(xiàn)了“一帶一路”的內(nèi)容。

２０１６年４月，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)（亞太經(jīng)社會(huì)）簽署意向書，雙方將共同規(guī)劃推進(jìn)互聯(lián)互通和“一帶一路”的具體行動(dòng)，推動(dòng)沿線各國(guó)政策對(duì)接和務(wù)實(shí)合作。

２０１６年９月，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署簽署關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。這是中國(guó)政府與國(guó)際組織簽署的第一份共建“一帶一路”的諒解備忘錄，是國(guó)際組織參與“一帶一路”建設(shè)的一大創(chuàng)新。

２０１６年１１月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)首次在決議中寫入中國(guó)的“一帶一路”倡議，決議得到１９３個(gè)會(huì)員國(guó)的一致贊同。

今年３月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過關(guān)于阿富汗問題的第２３４４號(hào)決議，首次載入“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念，呼吁國(guó)際社會(huì)通過“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，敦促各方為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障環(huán)境，加強(qiáng)發(fā)展政策戰(zhàn)略對(duì)接，推進(jìn)互聯(lián)互通務(wù)實(shí)合作。

在聯(lián)合國(guó)內(nèi)，不僅各類機(jī)構(gòu)以多種形式高度認(rèn)可并有意愿共同建設(shè)“一帶一路”，不少官員也對(duì)這一倡議給予了極高評(píng)價(jià)。

聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助理秘書長(zhǎng)倫尼·蒙鐵爾在接受新華社記者專訪時(shí)說，“一帶一路”倡議基于全球共同繁榮的理念，必將推動(dòng)亞非歐三大洲和其他地區(qū)的和平以及可持續(xù)發(fā)展。

分析人士認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議的鼎力支持充分說明，“一帶一路”是迄今最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品，也是目前前景最好的國(guó)際合作平臺(tái)。

目標(biāo)契合

“一帶一路”能夠“唱響”聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)最為重要的原因是，這一倡議和聯(lián)合國(guó)當(dāng)前工作及未來發(fā)展方向高度契合，與聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的共同利益高度契合。

專家指出，由于“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)覆蓋全球超過６０％的人口，以及全球三分之一以上的ＧＤＰ和貿(mào)易，中國(guó)的這一倡議不僅能夠與聯(lián)合國(guó)提出的２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程實(shí)現(xiàn)對(duì)接，還將為推動(dòng)這一議程提供巨大動(dòng)力。

２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程是聯(lián)合國(guó)１９３個(gè)會(huì)員國(guó)２０１５年９月共同達(dá)成的一項(xiàng)成果文件，包括１７項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和１６９項(xiàng)具體目標(biāo)，其重點(diǎn)是：消除貧困和饑餓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，維護(hù)公平正義；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。各國(guó)承諾努力使議程到２０３０年得到全面執(zhí)行。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一說，“一帶一路”倡議與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)宗旨一致、理念相通、路徑相同，推進(jìn)“一帶一路”倡議及早期收獲已為落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。

蒙鐵爾說，聯(lián)合國(guó)２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程是迄今最雄心勃勃以及最具變革性的發(fā)展規(guī)劃，“一帶一路”倡議則是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的“重要促成器和催化劑”。

他說，“一帶一路”倡議將極大促進(jìn)參與國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、投資及貿(mào)易流動(dòng)，其帶動(dòng)的投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“將創(chuàng)造成千上萬體面的工作機(jī)會(huì)，并使成千上萬人擺脫貧困”。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手

此次在聯(lián)合國(guó)總部舉行的“一帶一路”研討會(huì)由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部參與主辦。該機(jī)構(gòu)特別設(shè)立了能力發(fā)展項(xiàng)目，幫助“一帶一路”沿線國(guó)家分析和制定政策，以加快實(shí)踐聯(lián)合國(guó)２０３０年議程和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

專家指出，聯(lián)合國(guó)許多機(jī)構(gòu)都有意與中國(guó)的“一帶一路”對(duì)接，未來雙方之間的合作大有可為。

聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)執(zhí)行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾說，該機(jī)構(gòu)簽署的有關(guān)“一帶一路”的意向書代表了其成員對(duì)履行“一帶一路”合作的堅(jiān)定信心和政治承諾。“一帶一路”是促進(jìn)亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及軟件建設(shè)方面互聯(lián)互通的歷史性機(jī)遇，該機(jī)構(gòu)可以與中國(guó)在“一帶一路”框架下攜手共建、擴(kuò)大合作空間。

聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)海倫·克拉克說，“一帶一路”倡議表明了中國(guó)愿意與其他國(guó)家合作、分享繁榮的態(tài)度。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署希望能夠?yàn)椤耙粠б宦贰敝腥说陌l(fā)展做出貢獻(xiàn)，讓沿線的人們享受到“一帶一路”的成果。

蒙鐵爾認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)及其機(jī)構(gòu)參與“一帶一路”建設(shè)非常重要，它們可以充分利用各自在沿線國(guó)家的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，支持這些國(guó)家的項(xiàng)目。

他指出，聯(lián)合國(guó)可以充當(dāng)“一帶一路”和其他可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目之間的橋梁，以便最大限度利用增效作用，減少重復(fù)項(xiàng)目以及財(cái)力的錯(cuò)誤投入。中國(guó)可以主動(dòng)與聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家之間的對(duì)話。

蒙鐵爾說：“我堅(jiān)信其他聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)同樣也將自告奮勇，提供相應(yīng)的技術(shù)和分析支持，以幫助‘一帶一路’倡議的構(gòu)想和計(jì)劃，促進(jìn)人類近三分之二人口的可持續(xù)發(fā)展。”（完）