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美國國務(wù)卿訪俄:求穩(wěn)不求進(jìn)
新華社莫斯科4月12日電(國際觀察)美國國務(wù)卿訪俄:求穩(wěn)不求進(jìn)
新華社記者王晨笛 張繼業(yè)
美國國務(wù)卿蒂勒森12日在莫斯科先后同俄羅斯外長拉夫羅夫和總統(tǒng)普京舉行會談。在與拉夫羅夫的會談中,雙方就敘利亞局勢、烏克蘭危機(jī)和雙邊關(guān)系等問題進(jìn)行了深入討論,達(dá)成一些共識,但核心分歧并未解決。
特朗普上臺以來,美俄不僅未能改善雙邊關(guān)系,反而因敘利亞化學(xué)武器襲擊事件導(dǎo)致矛盾升級。蒂勒森此訪對于美俄緊張態(tài)勢起到了降溫和穩(wěn)定作用,但美俄關(guān)系改善依然前景渺茫。
穩(wěn)定雙邊關(guān)系
蒂勒森當(dāng)天與拉夫羅夫進(jìn)行了長達(dá)5個小時的會談,傍晚又同普京會談近兩小時。在會談結(jié)束后的新聞發(fā)布會上,蒂勒森表示,當(dāng)前俄美關(guān)系和互信處于低位,莫斯科和華盛頓應(yīng)該采取措施阻止雙邊關(guān)系惡化、恢復(fù)互信。
蒂勒森說,雙方均認(rèn)為應(yīng)在軍事和外交領(lǐng)域展開更高級別的溝通。作為會談成果,雙方同意建立由兩國外交部門代表組成的工作組,處理近年來積累的、刺激雙邊關(guān)系的問題,以求穩(wěn)定俄美關(guān)系。
拉夫羅夫在發(fā)布會上表示,俄方同蒂勒森的會談是充分的、坦誠的,內(nèi)容包含雙邊關(guān)系和國際事務(wù)中涉及兩國的所有關(guān)鍵問題,反恐是會談焦點(diǎn)。
雙方還就美國軍事打擊敘利亞和敘化武襲擊事件交換了意見。拉夫羅夫說,俄羅斯呼吁聯(lián)合國和禁止化學(xué)武器組織就化武襲擊事件立即派出調(diào)查小組進(jìn)行客觀、公正、獨(dú)立的國際調(diào)查。在美國領(lǐng)導(dǎo)的反恐聯(lián)軍明確其在敘軍事行動目的在于打擊恐怖組織的前提下,俄羅斯愿意恢復(fù)日前中斷的俄美在敘軍事行動的溝通機(jī)制。
核心分歧難彌合
此訪期間,雖然俄美在阻止雙邊關(guān)系惡化上達(dá)成了共識,但雙方在敘利亞等問題上的核心分歧難以彌合。
俄美雙方近期因為敘利亞化武襲擊事件大打嘴仗,俄美在敘利亞問題上的最大分歧,即敘總統(tǒng)巴沙爾去留問題,再度成為俄美關(guān)系跨不過去的坎。特朗普政府曾一度表示不再把推翻巴沙爾作為優(yōu)先考慮,但化武襲擊事件后,美方改變了立場。
蒂勒森在訪俄前夕向俄方發(fā)出“最后通牒”,要求俄羅斯在美俄友好和支持巴沙爾之間作出選擇。訪俄期間,蒂勒森再次強(qiáng)調(diào)在巴沙爾問題上的立場,稱巴沙爾政權(quán)“正在走向終點(diǎn)”。拉夫羅夫則表示,俄方不把賭注下在某個人身上,敘利亞問題需要所有敘利亞人協(xié)商解決。
俄羅斯《獨(dú)立報》評論指出,美俄在敘利亞問題上不會取得任何實質(zhì)性進(jìn)展。
除了敘利亞問題,烏克蘭問題也是檢驗俄美關(guān)系能否改善的“試金石”。特朗普上臺以來,俄美在烏克蘭問題上持續(xù)較勁。特朗普政府的官員不斷在烏克蘭問題上指責(zé)俄羅斯。特朗普在社交媒體上要求俄羅斯把克里米亞還給烏克蘭之后,普京簽署命令,宣布俄臨時性承認(rèn)烏克蘭東部頓涅茨克和盧甘斯克兩州部分地區(qū)烏克蘭公民和“無國籍”人士的一系列身份證件,準(zhǔn)許他們免簽進(jìn)出俄羅斯。
此訪期間,美俄雙方均表達(dá)了對于明斯克協(xié)議的支持,但未談到制裁問題。
此外,雙方還談到了網(wǎng)絡(luò)安全問題。蒂勒森認(rèn)為俄羅斯通過網(wǎng)絡(luò)攻擊干預(yù)美國大選是非常嚴(yán)重的問題,但拉夫羅夫強(qiáng)調(diào)俄方并未從美方得到這方面的證據(jù)。
關(guān)系難以改善
普京在蒂勒森來訪當(dāng)天表示,特朗普執(zhí)政以來,俄美間信任水平非但沒有得到改善,反而有所下降。
普京和特朗普曾經(jīng)互相示好,并對改善俄美關(guān)系表現(xiàn)出強(qiáng)烈意愿。但分析人士認(rèn)為,不管領(lǐng)導(dǎo)人意愿如何,由于俄美戰(zhàn)略利益存在結(jié)構(gòu)性矛盾,兩國關(guān)系難以獲得實質(zhì)改善。特朗普上臺以來俄美關(guān)系的走向就證明了這一點(diǎn)。
當(dāng)前,美國國內(nèi)反俄情緒高漲。美國廣播公司3月末在與俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫連線時引用了一項民意調(diào)查結(jié)果,該調(diào)查顯示,在受訪的美國民眾中只有9%的人對俄羅斯作出了積極評價。
此外,整體持反俄立場的美國政治精英一直對特朗普施壓。從日前美國發(fā)動對敘利亞的軍事打擊可以看出,特朗普迫切需要展示其“強(qiáng)人”形象,回?fù)簟坝H俄”傳言,進(jìn)而穩(wěn)固其執(zhí)政地位。
俄羅斯《生意人報》認(rèn)為,鑒于兩國關(guān)系現(xiàn)狀,對話不會帶來立竿見影的效果,兩國之間的根本分歧短時間內(nèi)也不會有任何突破。在可預(yù)見的未來,華盛頓和莫斯科不會有什么“大交易”。
俄羅斯國際事務(wù)理事會主任科爾圖諾夫認(rèn)為,對俄羅斯而言,不要期望俄美關(guān)系迅速改善。現(xiàn)在俄美的任務(wù)不應(yīng)是全面重啟關(guān)系,而是保持關(guān)系穩(wěn)定。(完)
編輯:周佳佳
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