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威海:把公共文化服務(wù)送到百姓心上
近日,威海市群眾藝術(shù)館聯(lián)手中央電視臺《探索發(fā)現(xiàn)》欄目,拍攝以威海傳統(tǒng)鋦藝技法為主題的專題片錄制完成,將于近期播出。此前,得益于威海市宣傳文化部門的支持與謀劃,傳統(tǒng)鋦藝技法多次走進(jìn)當(dāng)?shù)刂行W(xué),在青少年中擁有廣泛知名度。借力于對本地文化資源的整合和工作方式創(chuàng)新,近年來威海市的公共文化服務(wù)體系日趨完善,服務(wù)精準(zhǔn)到位,文化供給側(cè)改革取得階段性成效。
均等化水平不斷提高
均等化是建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的基本原則。近年來,威海市不斷加大對公共文化設(shè)施的投入力度,打通公共文化服務(wù)“最后一公里”的課題正逐步得到解決。
威海市文廣新局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,圍繞讓城鄉(xiāng)群眾享有均等化的公共文化服務(wù),威海市這幾年不斷建立健全覆蓋市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、村居的四級公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。威海文化藝術(shù)中心、威海市美術(shù)館、威海市博物館等大型文化設(shè)施先后落成,威海市政府投入專項資金引進(jìn)保利演藝公司管理運(yùn)營威海大劇院。威海市圖書館新館和威海市群眾藝術(shù)館新館已開工并完成主體工程建設(shè)。環(huán)翠區(qū)圖書館、文登區(qū)市民文化中心及博展中心、榮成市博物館和文體中心、乳山市民文化中心和馮德英文學(xué)館、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市民文化中心等先后建成投入使用,市縣兩級圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館全都實現(xiàn)免費(fèi)開放。截至今年3月,全市72個鎮(zhèn)辦全部建成文化站,共建成綜合文化服務(wù)中心2425個,農(nóng)家書屋1129個,成為基礎(chǔ)群眾開展文化活動的主陣地。
完善陣地建設(shè)的同時,威海市非常注重扶持社會文藝團(tuán)體,營造文化陣地有隊伍的良好氛圍。2016年,威海市文廣新局對全市社會文藝團(tuán)體基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,全面了解了社會文化團(tuán)體的人員、資金、場地、演出、備案等各方面的情況,為制定社會文藝團(tuán)體扶持意見打下了良好的基礎(chǔ)。制定出臺了《威海市扶持社會文藝團(tuán)體發(fā)展的意見》,威海市財政每年安排資金100萬元用于社會文藝團(tuán)體扶持工作,采取政府購買社會文藝團(tuán)體演出服務(wù)和購置社會文藝團(tuán)體所需設(shè)備等方式進(jìn)行。
聚焦前沿提升保障能力
提升公共文化服務(wù)的效能,離不開標(biāo)準(zhǔn)的制定。
2015年5月,“威海市公共文化服務(wù)體系綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)為“社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”。
兩年來,威海市文化廣電新聞出版局聯(lián)合質(zhì)監(jiān)等部門在全市范圍內(nèi)組織開展了公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用與認(rèn)證工作,積極建設(shè)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)“三大標(biāo)準(zhǔn)體系”。目前,威海市級4所場館已通過國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系(ISO9001)認(rèn)證。同時,結(jié)合威海市智慧城市建設(shè),當(dāng)?shù)匚幕块T還建設(shè)了“威海公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺”,利用網(wǎng)絡(luò)科技手段,整合圖書館、文化館、大劇院等公共文化服務(wù)場館的各類資源,把圖書閱覽、文博展覽、節(jié)目演出、文藝培訓(xùn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等內(nèi)容搬上網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)公共文化資源數(shù)字化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實時化,如今已上線面向市民開展試運(yùn)行服務(wù)。
制訂標(biāo)準(zhǔn)之外,威海市關(guān)于公共文化服務(wù)的政策保障近年來日趨加強(qiáng)。
今年2月,《威海市公共文化服務(wù)辦法》正式施行,這是山東第一個以市政府規(guī)章出臺的公共文化服務(wù)辦法。
《威海市公共文化服務(wù)辦法》明確了政府為公眾提供公共文化服務(wù)的職責(zé),規(guī)定市、區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)當(dāng)保障公眾享受基本公共文化服務(wù),將公共文化服務(wù)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共文化服務(wù)的重大事項。同時還規(guī)定,市、區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,按照常住人口落實公共文化服務(wù)所需資金,并納入本級財政預(yù)算。社會力量參與公共文化設(shè)施建設(shè)、提供公共文化服務(wù)的,市、區(qū)(縣級市)人民政府及其有關(guān)主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以給予資助、補(bǔ)貼、獎勵。
文化惠民亮點(diǎn)頻現(xiàn)
對于喜歡閱讀的威海市民王娟而言,這兩年最貼心的公共文化服務(wù),是再也不用跑七八公里外的圖書館借還圖書了。如今每周六上午,威海市圖書館的流動圖書車都會準(zhǔn)時來到小區(qū)門口,方便小區(qū)居民看書閱讀。近年來,威海市成立了圖書館聯(lián)盟,實現(xiàn)公共圖書館與駐威海高校圖書館資源共享,8輛流動圖書車每年把超3萬冊圖書直接送到社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等部門。
系列品牌文化活動也在活躍民眾文化生活上起到重要作用。這幾年,威海市每年都組織“幸福威海”系列文化活動,“威海農(nóng)村(社區(qū))群眾文藝匯演”“威海講壇”“百姓課堂公益講座”等110多個文化活動品牌,成為民眾感受文化發(fā)展成果的主要平臺。
另外,威海市今年將建設(shè)11處24小時城市書房,并列入政府民生實事,為廣大市民點(diǎn)亮一盞閱讀之燈,提升城市文化內(nèi)涵,使全市讀書氛圍更加濃厚。近年來威海市還深入推進(jìn)公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等免費(fèi)開放,以行業(yè)聯(lián)盟形式,開展館際合作,推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通,開展文化服務(wù)“一卡通”、公共文化巡展巡講巡演等服務(wù),實現(xiàn)區(qū)域文化共建共享。同時建立群眾文化需求反饋機(jī)制,制定公共文化服務(wù)目錄,開展訂單式服務(wù)。
威海市文廣新局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年起威海市將進(jìn)一步完善政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的相關(guān)細(xì)則,引導(dǎo)更多社會團(tuán)體參與公共文化服務(wù),推動公共文化服務(wù)實現(xiàn)從基本服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便利服務(wù)的轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),完善已經(jīng)全面實施的基層公共文化從業(yè)人員專業(yè)認(rèn)證、持證上崗制度,深化崗位績效考核。大力發(fā)展文化志愿者隊伍,力爭在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上人數(shù)翻一番。
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:威海 公共文化服務(wù)