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貪官受賄二次獲刑得查“保護傘”
近日,浙江寧波余姚一官員楊吉華因犯受賄罪,被法院判處有期徒刑一年十個月,并處罰金三十一萬元。據(jù)了解,楊某曾因犯受賄罪,于1995年6月被判處有期徒刑八年。2002年3月刑罰執(zhí)行完畢后,在2007年8月到2009年上半年,楊某利用擔(dān)任余姚市某局副局長的職務(wù)之便,又受賄。
在中央下大氣力打虎拍蠅的形勢下,貪腐官員入刑成為一道亮麗的“風(fēng)景線”,官員無論級別多高、背景多深,只要涉及腐敗都會被斬落馬下。群眾在看慣了貪官落馬的同時,浙江寧波余姚官員楊吉華二次因受賄入刑的報道,頓時又“吸睛”無數(shù),但此次人們關(guān)注的焦點卻不是貪腐,而是這“二次入刑”。
貪官“二次入刑”,就是說該官員在此次入刑之前,曾經(jīng)被法院判過刑罰并且坐過牢。乍一看,這則貪官入刑的新聞沒有毛病,但仔細一想,卻問題重重。因為依據(jù)我國的《公務(wù)員法》規(guī)定,曾因犯罪受過刑事處罰的不得錄用為公務(wù)員,而楊吉華何以因受賄獲刑期滿后又再次任職副局長?這不得不引起廣大公眾和組織紀檢等部門的深思。
但是,隨后經(jīng)媒體記者調(diào)查后得到了答案:楊吉華屬政府的聘用人員。一個“聘用人員”的理由似乎在說副局長楊吉華不是政府正式的工作人員,政府與楊吉華之間是雇傭與被雇傭的關(guān)系,是合同管理的方式。這樣一來,政府部門就把責(zé)任撇的一干二凈了,但這真能說明楊吉華的腐敗政府一點責(zé)任都沒有了嗎?顯然不是。
首先,讓我們來翻一翻公務(wù)員聘任制的相關(guān)內(nèi)容。公務(wù)員聘任制是國家機關(guān)根據(jù)工作需要,按照平等自源、協(xié)商一致的原則以合同的方式聘用的制度。有下列情形之一的不被聘用,其中有一條是:曾因犯罪受過刑事處罰的,曾被開除過公職或者因違規(guī)違紀被解除聘用合同的。也就是說“犯罪入刑”對公務(wù)員來講是一條硬傷,不管是招錄還是聘用,犯罪入刑者都不具備報名資格,那我們這位楊局長是如何被聘用的呢?可想而知。
其次,公務(wù)員聘任制中明確規(guī)定,被聘用的公務(wù)員應(yīng)參照《公務(wù)員法》和聘任合同進行管理,其管理的主體為各級人民政府及其人事和行政部門。也就是說被聘任為公務(wù)員后,相關(guān)部門對其應(yīng)以正式人員進行管理,目的是讓其產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”,激發(fā)公務(wù)員隊伍的活力,讓聘任制公務(wù)員“能進能出”。那么對于這位手握重權(quán)、多重兼職、被聘用后復(fù)出的副局長楊吉華,多次收受他人財物、為他人謀取不正當利益,且數(shù)額具大,政府就沒有責(zé)任?最起碼組織人事部門考核考察失責(zé),紀檢檢察部門監(jiān)督檢察失責(zé)。
“被聘用公務(wù)員貪腐”給公務(wù)員聘用制敲響了警鐘。被聘用的公務(wù)員同樣是國家的工作人員,一言一行代表政府,行使權(quán)力當以“人民的名義”。這就要求各地在選聘國家公職人員時,特別是職責(zé)特殊、責(zé)任重大的崗位,必須嚴格篩查,對有犯罪記錄、量刑入刑等政治污點的人,要態(tài)度堅決的給予否定,別為只想讓有才能的干部“復(fù)出”而突破底線。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:公務(wù)員 聘用 貪官 受賄 楊吉