俞正聲主席強調，開展政協民主監督，要堅持從協商式監督的要求和原則出發，樹立“公、和、誠、實”的理念，開展監督必出于公，秉持公心才能堅持真理、敢于擔當；必出于和，和合包容才能增進共識、凝心聚力；必出于誠，坦誠相見才能有效溝通、相互理解；必出于實，實事求是才能找準癥結、破解問題。論述深刻精辟，揭示了政協民主監督的真諦，為我們深入推進政協民主監督提供了重要指導。

政協開展民主監督，根本是要堅持圍繞中心、服務大局，回應群眾關切、反映群眾訴求。發揮好政協民主監督的作用，要始終做到不偏離方向、不遠離中心、不自娛自樂。要著眼統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，圍繞黨和國家大政方針以及黨和政府重大改革舉措、重要決策部署貫徹執行情況等，在自覺服從服務黨和國家工作大局中履行監督職能。要堅持履職為民，緊扣群眾期待、社會關注的教育、醫療、環境、城市安全等實際問題開展民主監督，真實反映群眾呼聲意愿，正視呼應各界群眾關切，推動各項民生政策落地見效。

政協開展民主監督，關鍵是在中國共產黨的領導下匯聚各方力量，協助黨和政府解決問題、改進工作，增進團結、凝心聚力。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，進行民主監督，必須堅持中國共產黨的領導，這是政治原則，也是政治規矩。要始終在中國共產黨的領導下，堅定正確的政治方向，匯聚好社會各界的力量。政協民主監督工作安排應報黨委納入工作總體部署，重點監督議題應列入年度協商計劃報黨委批準實施，確保在黨委集中統一領導下有力有序有效開展。參加政協的各黨派團體和各族各界人士，根本利益、根本目標一致，政協依章程進行民主監督，提出意見、批評、建議，必須從政治上把握好協商式監督的方向和原則，有助于推進黨和政府科學決策、民主決策、依法決策，協助、支持、配合黨和政府破瓶頸、解難題、凝人心、聚合力。

政協開展民主監督，基本前提是堅持坦誠溝通，既暢所欲言又遵章守法。政協囊括了社會上各個階層和群體的代表性人士，聯系廣泛、智力密集，可以發現經濟社會發展中深層次的矛盾和問題。在政協平臺上，要提倡熱烈而不對立的討論、真誠而不敷衍的交流、尖銳而不極端的批評，努力營造人民政協民主監督良好環境。廣大政協委員和各族各界人士要勇于提出問題、發表不同見解，敢于講真話、講實話，做到不旁觀、不敷衍。黨政領導干部，要重視民主黨派和無黨派人士提出的批評和建議，容得下批評，甚至是尖銳的批評，積極做好知情明政、溝通反饋等工作。同時，政協民主監督也應依章法，對任何違背四項基本原則的言行，都必須態度鮮明、立場堅定地堅決反對。

政協開展民主監督，重要的是堅持實事求是，力求提高監督實效。政協民主監督更側重于決策的貫徹落實情況，更加注重通過調研察看發現問題、圍繞履職不力提出批評、針對存在不足督促改進。要謀實招，在吃透精神、領會實質的基礎上，重點從內容、方式、機制、保障等方面，向黨委提出切實加強和改進政協民主監督的實施意見建議。要務實功，積極有效匯聚政協各參加單位、各專門委員會和廣大政協委員的合力，堅持調研、協商、監督有機結合，寓監督于協商會議、視察、提案、專題調研、大會發言、反映社情民意等活動之中，尤其要重視發揮專項監督的議題聚焦和重點突破作用。要求實效，深入一線、深入基層，全面客觀的反映實際情況，著重發現工作中的問題和不足，做到真監督、善監督，監督監在關鍵處，并適時形成有關監督意見報告，報黨委和政府決策參考，推動工作落實。特別是要用好提案監督、重點督辦這個最具有操作性的民主監督形式，用好提案、社情民意信息等公開這個民主監督的有效手段。

總之，人民政協開展民主監督工作，是我國社會主義民主政治的獨特創造和一項重要制度安排。上海政協要深入學習貫徹中共中央辦公廳印發的《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》，認真落實全國政協關于政協民主監督工作的部署和要求，按照繼續當好改革開放排頭兵、創新發展先行者的要求，在總結以往經驗做法的基礎上，扎實推進政協民主監督工作，把“公、和、誠、實”理念貫穿于民主監督工作的全過程和各方面，努力在人民政協事業穩中求進、創新發展中有新作為、有新貢獻。

（作者系全國政協委員、上海市政協主席）