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九三學社中央提案是怎樣煉成的?

2017年03月29日 09:43 | 作者:楊琴冬子 | 來源:光明日報
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陽春三月,全國兩會拉開大幕,世界目光再次聚焦北京。九三學社中央及早部署、超前謀劃,精心準備了一批高質量的提案和大會發言。

寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。可以說,每一件提案和大會發言都像歷經磨礪的“寶劍”。一件件選題精準、調研深入、建議具體可行的提案和大會發言凝聚了九三學社服務大局、心系百姓的政治責任。

那么這些提案是如何煉成的呢?

九三學社中央2016年9月就在全社范圍內啟動征集工作。截至11月底,九三學社中央共收到各專門委員會、地方組織、社員骨干提交的和通過調研報告、社情民意信息轉化而成的大會發言備選稿件16份、提案備選稿件300余份。隨后,九三學社中央組織相關專家對報送的發言和提案備選稿進行匯總審核,嚴把內容關。12月,九三學社中央各專委會分別召開年度工作會議,集中討論提案內容,凝練聚焦。

質量是提案的生命。九三學社中央緊緊牽住提案質量的“牛鼻子”,不僅對選題層層篩選,而且要經過深入細致的調查研究,同時還積極借助“外腦”,嚴謹論證,不斷完善。2017年1月,九三學社中央參政議政部組織社內專家、地方參政議政骨干,召開統稿會。參會人員分成政治法律、社會民生、科技教育、產業經濟以及資源環境5個小組,由專家社員任組長,集中討論、再次篩選、反復改稿。初步形成發言備選稿件6篇、提案備選稿件82件。1月11日,九三學社中央召開主席辦公會議,對擬提交政協大會的發言和提案備選稿件進行審議,會上提出了一些意見。會后,九三學社中央參政議政部對提案和發言備選稿做了進一步修改完善。1月17日,九三學社中央召開有參政議政部、宣傳部和研究室等部門負責人參加的大會發言備選稿征求意見座談會。2月16日,九三學社中央主席會議對提案和大會發言備選稿進行審定,形成最終6篇大會發言和76件提案。

九三學社議政建言,亮點不在于“出格”,更不在于博“眼球”,而在于著眼重大問題,關注難點問題,突出問題導向,講真話,建諍言,謀良策出實招。今年,九三學社中央向全國政協十二屆五次會議提交6篇大會發言和85件提案。其中,九三學社中央提案47件,九三學社界別提案38件。85件提案中,產業經濟類22件、社會民生類21件、資源環境類14件、科技教育文化類18件、政治法律類10件。數量比去年雖有所減少,但質量大幅提高。新常態的深度調整,供給側的攻堅改革,無不需要以社會政策和民生保障托底。在經濟增速放緩的大背景下,民生保障更需未雨綢繆。脫貧一直以來都是中國社會發展、人民生活改善的一個重要內容,也成為國家戰略的重要組成部分。《關于創新精準扶貧機制確保長效脫貧的建議》提出,探索以中心村建設為基礎的幫扶模式,探索資源到村、幫扶到戶的扶貧機制,完善到戶脫貧考核機制,分類治貧,促進貧困戶脫貧等4點建議。

此外,《關于進一步促進社會組織參與農村留守兒童關愛保護工作的建議》《關于加強大齡孤獨癥群體社會支持與服務的建議》《關于失能老人養老服務供給的建議》《關于加快發展貧困地區學前兒童教育的建議》等關注弱勢群體利益的提案也引人矚目。

“綠水青山就是金山銀山”,生態文明建設是九三學社中央長期關注的重點。今年,九三學社中央在這個方面提出了《關于高度重視三峽庫區入庫支流流域綜合治理的建議》《關于在長江險段全面禁止采砂的建議》《關于太湖治理中強化污染源控制措施的建議》《關于創新流域生態補償機制的建議》《關于推進環境污染第三方治理的建議》《關于推進電踏車綠色出行的建議》《關于加強草原旅游管理維護草原生態環境的建議》《關于進一步促進海水淡化產業發展的建議》《關于三江源國家公園建設的若干建議》等10件提案。

“博觀而約取,厚積而薄發。”九三學社全體成員勠力同心、眾志成城,在政協大會舞臺上,通過黨派提案和大會發言展示了好形象、唱響了好聲音。

(作者:楊琴冬子,單位:九三學社中央宣傳部)

編輯:李晨陽

關鍵詞:提案 九三學社

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