民革湖南省委會副主委朱建軍： 

加強校外托管服務市場監管

隨著城市人口的大量涌入和城市生活節奏加快，加之“二胎”政策逐步實施，廣大中小學生家長不得不選擇校園周邊的校外托管機構照料孩子的用餐、午睡和學習培訓。一邊是校外托管服務市場需求不斷擴大，校外托管機構“遍地開花”；一邊是校外托管機構食品安全、消防安全等隱患頻發，當前校外托管服務市場現狀堪憂。

由于校外托管涉及眾多部門和管理主體，當前對中小學生校外托管服務監管還很不規范，審批許可與執法主體不明確，管理、監督缺位、運行不規范的問題較為突出。要加強校外托管服務市場監管，必須疏堵結合，綜合治理。建議出臺管理辦法，明晰管理職責；規范審批登記，實施分類管理；采取政府協調、社區主辦、學校支持的辦學模式進行開發托管資源；出臺扶持政策，引導和激勵“脫管”的家庭式托管機構自覺納入管理范圍等。同時，對一些設施簡陋、管理水平低、師資力量薄弱、存在安全隱患的托管機構要加強清理整治。

（黃昌盛 整理報道）