一根小秸稈，能寫多大的文章？

全國人大代表、濟(jì)南圣泉集團(tuán)董事長唐一林的答案是，既能做抗3000℃高溫的神舟飛船返回艙外層涂料，也能用來做出石墨烯這種神奇的新材料。當(dāng)然，提取糖醇之類的常規(guī)產(chǎn)品，更不難了。

這不是產(chǎn)業(yè)研發(fā)規(guī)劃，而是他過去30多年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)縮影。

“企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)機(jī)構(gòu)要勇于突破自己的局限，整合國內(nèi)、國際一流研發(fā)資源，才能不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。”唐一林在接受記者采訪時(shí)說，圣泉集團(tuán)石墨烯產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，來自集團(tuán)在秸稈利用十幾年的積累，但真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，還得益于大量合作伙伴的協(xié)作，其中，外部研發(fā)平臺(tái)起到了至關(guān)重要的作用。

為此，他建議，石墨烯等新材料產(chǎn)業(yè)要在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)更大的責(zé)任。首先創(chuàng)新型企業(yè)要敞開研發(fā)大門，打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，各司其職，共同把一個(gè)產(chǎn)品打造成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和新材料發(fā)展規(guī)律看，基于跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，通過漸進(jìn)式提升傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品性價(jià)比，依然是石墨烯等新材料產(chǎn)品進(jìn)入市場和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)壯大的最有效路徑！”

從模仿創(chuàng)新到獨(dú)立研發(fā)，再做協(xié)作創(chuàng)新，民營企業(yè)的創(chuàng)新路徑，正在不斷升級(jí)。

這種創(chuàng)新方式，也得到了科技部的數(shù)據(jù)支持。

僅以科技部的10個(gè)民口重大專項(xiàng)為例。“十二五”期間，中央財(cái)政投入769億元，企業(yè)投資加上地方投入共1080億元，直接帶動(dòng)了新增產(chǎn)值1.42萬億元，實(shí)繳稅金1300億元。在這個(gè)協(xié)作體中，產(chǎn)生了專利1.1萬多項(xiàng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)8478個(gè)。

從單打獨(dú)斗到聯(lián)合作戰(zhàn)

發(fā)卡近30億張，世界上平均兩個(gè)人中就有一個(gè)人用過它的技術(shù)；無論是移動(dòng)運(yùn)營商、國有銀行等大國企，還是了聯(lián)想、騰訊、小米，都在它的客戶名單上；用戶分布在60多個(gè)國家，產(chǎn)品形態(tài)涉及公交卡、電信卡、網(wǎng)銀U盾、金融IC卡、智能交通ETC……這樣一家民營企業(yè)，卻很少有人知道它的名字———北京握奇數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司。

最近幾個(gè)月，這家公司創(chuàng)始人王幼君去新加坡的次數(shù)明顯多了起來。

今年1月24日，握奇數(shù)據(jù)為新加坡易通私人有限公司提供的智能手環(huán)產(chǎn)品正式首發(fā)。蜘蛛俠、超人兩個(gè)系列產(chǎn)品，能夠提供智能健身、睡眠監(jiān)測、便捷出行等智能健康管理模式。

新加坡也是握奇數(shù)據(jù)海外總部所在地，管理半徑覆蓋美國、法國、印度、韓國等10個(gè)海外分支機(jī)構(gòu)。“從在國內(nèi)單打獨(dú)斗，到走上國際舞臺(tái)，整合全球產(chǎn)業(yè)資源，握奇數(shù)據(jù)23年來一直沒有停過腳步。”王幼君說，現(xiàn)在是一個(gè)開放的年代，民營企業(yè)只有到更大的舞臺(tái)，才有更多的施展機(jī)會(huì)。

握奇數(shù)據(jù)走的產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合的路徑，如今，已經(jīng)成為科技型公司創(chuàng)業(yè)的基本立足點(diǎn)。

3月2日，2017世界移動(dòng)大會(huì)期間，中國移動(dòng)、愛立信、英特爾、華為、中興、大唐電信等14家中外企業(yè)發(fā)布聯(lián)合宣言：通過5G測試，推動(dòng)5G全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電信運(yùn)營商、設(shè)備商和垂直行業(yè)合作伙伴間合作，共建5G全球統(tǒng)一生態(tài)。

“在未來第五代移動(dòng)通信技術(shù)時(shí)代，中國必將扮演行業(yè)引領(lǐng)者、推動(dòng)者的關(guān)鍵角色。與中國行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)廠商之間的協(xié)作，將使我們距離統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、從而在所有關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)5G轉(zhuǎn)型的目標(biāo)更近一步。”美國英特爾公司代表阿莎·凱迪說。

據(jù)大會(huì)發(fā)布的信息稱，5G是一次徹底全行業(yè)革新，將顛覆各行各業(yè)、帶來全新的品類和商業(yè)模式，改變我們體驗(yàn)世界和經(jīng)營業(yè)務(wù)的方式。

全國政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席趙韓認(rèn)為，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系的構(gòu)建，是當(dāng)前創(chuàng)新大潮中亟待解決的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的統(tǒng)一化、便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

全國政協(xié)委員、中國濱海金融協(xié)同創(chuàng)新中心主任王愛儉提出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率大回落，給金融機(jī)構(gòu)、投資者帶來了一個(gè)“資產(chǎn)荒”的問題。資本“脫實(shí)向虛”的問題也隨之產(chǎn)生。要進(jìn)一步促進(jìn)資本流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，為創(chuàng)新創(chuàng)造更好的金融環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作創(chuàng)新上下功夫是一個(gè)突破口。“風(fēng)險(xiǎn)易控，收益也相對(duì)穩(wěn)定。”

增值稅背后的改革紅利

政策杠桿對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的撬動(dòng)非常明顯。全國政協(xié)委員、甘肅省工商聯(lián)主席郝遠(yuǎn)用一個(gè)對(duì)比來說明這一點(diǎn)。

“十一五”時(shí)期，甘肅非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)占全省GDP的比重不足40%，五年總增長率只有1.7%。到了“十二五”期間，甘肅省委、省政府三年內(nèi)出臺(tái)了100多條支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施，促使非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，現(xiàn)在甘肅非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比例已經(jīng)達(dá)到47.6%，平均每年增長一個(gè)點(diǎn)以上。

今年國務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

政策落地也需要一個(gè)漸進(jìn)的過程。

全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)工商聯(lián)主席磨長英就發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)在面對(duì)增值稅，顯得非常尷尬。比如軟件業(yè)的人力成本占比非常高，但支出項(xiàng)都體現(xiàn)在工資薪酬上，上游抵扣項(xiàng)很少，根本享受不到增值稅改革的利好。其他以人力資本為主要成本構(gòu)成的行業(yè)，大體上也有這個(gè)問題。比如物流業(yè)、建筑業(yè)。

此外，還有一個(gè)特殊的行業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。現(xiàn)在農(nóng)村集貿(mào)市場為主的交易形式，農(nóng)戶、小農(nóng)場大多沒有發(fā)票，下游企業(yè)想實(shí)現(xiàn)抵扣進(jìn)項(xiàng)很難。

全國工商聯(lián)在今年兩會(huì)期間提交了一份團(tuán)體提案，即《進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策》，談的是另一個(gè)關(guān)于稅收的問題。

提案指出，國家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器采取定向稅收優(yōu)惠。但在實(shí)際執(zhí)行中，各地仍存在著優(yōu)惠政策不順、優(yōu)惠政策覆蓋面不均衡、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定流程需進(jìn)一步規(guī)范、研究開發(fā)費(fèi)用占比不利于大型企業(yè)享受優(yōu)惠政策、科技企業(yè)孵化器政策力度不突出等問題。

提案建議，國家稅務(wù)總局應(yīng)給予西部地區(qū)更加優(yōu)惠稅收政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本向西部地區(qū)流動(dòng)、向科技創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域流動(dòng)，引領(lǐng)西部地區(qū)走科技發(fā)展之路，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

此外，針對(duì)藥企的研發(fā)問題，提案也做出了分析。如，醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)過程中，周期長、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，企業(yè)難以盈利。產(chǎn)品研發(fā)成功后，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用會(huì)大幅減少，但銷售收入?yún)s增長迅速，造成企業(yè)難以達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，無法真正享受到稅收優(yōu)惠。

針對(duì)這類企業(yè)，全國工商聯(lián)建議，研究開發(fā)費(fèi)用占比應(yīng)有所降低，以使藥品研發(fā)企業(yè)達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)也要主動(dòng)抓住這個(gè)政策紅利窗口。

全國政協(xié)委員、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起評(píng)價(jià)說，今年降稅費(fèi)總額將達(dá)到萬億元，這對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)重大利好。

同時(shí)，他也指出，增值稅與原來的營業(yè)稅有顯著的不同。營改增的政策取向突出了推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，這可以有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)制造業(yè)升級(jí)。這對(duì)企業(yè)的研發(fā)等環(huán)節(jié)來講，做好相關(guān)的功課就顯得尤為重要。