17日，北京警方集中推出10項便民措施，涉及執法辦案、出入境管理、戶籍管理等三方面，其中包括本市戶籍換補領身份證不需戶口本，外省市戶籍在京辦理身份證縮短領取時限，市民可通過短信了解案件辦理狀態等等。據了解，首都警方此次推出的10項便民措施，旨在進一步簡化優化公共服務流程，為群眾提供更加便捷高效的服務，“讓數據多跑路、讓群眾少跑路”。

新舉措中，執法辦案方面共有2項，出入境管理有5項，戶籍管理有3項。執法辦案方面，為保障群眾的知情權及監督權，推出立案公開短信提醒服務。通過市公安局“10639110”政務短信服務系統，自動向報案人推送案件進展提示短信。在《受案回執》上增加二維條碼，方便群眾通過移動端查詢，并可對案件辦理過程進行滿意度評價和留言。

戶籍管理方面，本市戶籍公民辦理換領、丟失補領身份證不需再交驗《居民戶口簿》，經過公安人口信息管理系統核對申領人人口信息和辦理居民身份證歷史信息，核對無誤的當場予以辦理。外省市戶籍群眾在京異地辦理居民身份證換領、補領，由現行60日，縮短為20日內領取證件。

據了解，首都警方此次推出的10項便民措施，旨在進一步簡化優化公共服務流程，為群眾提供更加便捷高效的服務，實現“一口受理、一站辦結、一網服務”，“讓數據多跑路、讓群眾少跑路”的工作目標。

下一步，北京市公安局將繼續深入梳理所轄對外服務事項，簡化優化公共服務流程，不斷推出更多便民服務措施，努力提升群眾對首都公安機關的滿意度、認可度。

執法辦案

網上可查

執法辦案進展

措施1 行政處罰文書網上公開

除法律明確規定涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私等情形外，北京市公安局各辦案單位作出的行政處罰決定及復議決定文書原則上全部上網公開。案件當事人和社會公眾均可在互聯網北京市公安局網站警務公開欄目“文書公開”專欄，實現對公開文書的查詢。

目前，已將治安管理、交通管理類行政處罰決定及市局作出的行政復議決定文書公開，下一步將拓展到全部行政處罰決定及行政復議決定文書公開。

措施2

短信提醒案件辦理進展

所有非涉密案件，市民報案后，一律接報即錄入執法辦案系統，一經受理即出具《受案回執》交付報案人。《受案回執》上增加了立案公開查詢的網址、二維碼、用戶名、密碼等內容，即日起所有非涉密案件受理及有立案等新進展時，系統將自動通過“10639110”政務短信服務系統發送手機短信提示報案人。報案人可通過電腦、手機等登錄互聯網北京市公安局網站自助查詢案件進展，并進行滿意度評價和留言。

出入境

出入境服務更加便捷

措施1 開通“京外速遞”服務

目前，常住外省市的本市戶籍人員如需辦理赴港澳臺再次旅游簽注，只能由本人返京或把證件郵寄給在京親友代為辦理，一定程度上辦理不夠便捷。新舉措實施后，常住外省市的本市戶籍人員辦理赴港澳、臺灣地區再次旅游簽注，登錄互聯網北京市公安局網站出入境管理辦事大廳申請辦理，即能通過EMS中國郵政速遞享受“鍵盤敲幾下、證件上門取、辦好送到家”的“京外速遞”服務。

措施2 推廣出入境證件自助打表機

在全市62個派出所出入境證件受理點配備出入境證件自助打表機。申請人在受理點照相后，憑二代身份證即可免費打印帶有本人照片的出入境證件申請表。

群眾在派出所受理點遞交申請時免費照相，無需提供照片，節省辦證成本。

措施3 網約辦理外國人居留許可更快

外籍申請人通過網上預約辦理居留許可，辦理時限由10個工作日縮短為7個工作日。

外籍申請人辦理有效住宿登記后，可登錄互聯網北京市公安局網站“出入境管理辦事大廳”，選擇“外國人簽證證件辦理”欄目，填寫個人信息、申請簽證情況并預約辦理時間后，打印帶有預約條碼的申請表，持申請表及相關材料在約定時間到出入境管理總隊接待大廳專設窗口遞交申請。

措施4 開通APP出入境證件預約辦理功能

為進一步方便市民辦理出入境證件，北京市公安局APP開通手機上的出入境服務窗口，提供預約辦理出入境證件、辦證進度查詢等服務。

市公安局與市經信委“北京服務您”APP建立鏈接同步推出出入境證件辦理服務。為群眾提供護照首次申請、持證換發、持證補發、護照失效重新申領、護照加注網上預審核、就近辦理預約和辦證進度查詢服務。

措施5 身份證采相系統可辦出入境證件

前期因居民身份證和出入境證件人像采集標準不同、使用系統不同，市民辦理兩種證件時，需要分別照相。目前，全市62個可辦理出入境證件的派出所，均已完成了身份證采相系統升級。

在全市62個出入境證件受理派出所，申請人辦理身份證時，如果同時預約辦理護照等出入境證件，只需采集一次照片，系統自動根據不同標準進行裁切和調整，即可同時辦理出入境證件和居民身份證，無需重復照相。

戶籍管理

戶籍業務辦理省時省力

措施1 本市戶籍就近辦邊境通行證

我市公安機關2016年共辦理《邊境地區通行證》12536個。為進一步方便群眾，經研究，將原有本市戶籍人員在戶籍所在地公安分局辦理《邊境地區通行證》，調整為可就近在任意公安分局戶政大廳辦理。

本市戶籍人員持本人《居民身份證》、《邊境管理區通行證申請表》，可就近在全市范圍內任意公安分局戶政大廳辦理《邊境地區通行證》，減少群眾辦事時間及交通成本。

措施2

本市戶籍換補領身份證不需戶口簿

2016年，本市戶籍群眾辦理居民身份證換領、補領近60萬件，約占全年辦理量的63%。

為進一步簡化辦事環節、優化服務流程、減少辦事材料。本市戶籍公民辦理居民身份證，除首次申領以外，辦理換領、丟失補領不需再交驗《居民戶口簿》。通過公安人口信息管理系統核對申領人人口信息和辦理居民身份證歷史信息，核對無誤的當場予以辦理。

措施3

縮短異地受理身份證領取時限

2016年9月20日，我市全面啟動外省市戶籍群眾在京異地辦理居民身份證換領、補領工作以來，已累計受理約11萬件，制發證件約10萬件。

為進一步方便群眾，人口管理和基礎工作總隊進一步優化證件制作流程，合理安排本市戶籍證件和異地受理證件制證生產，有效縮短了異地受理證件的制作周期。對異地受理證件并通過原籍審核簽發的，由現行60日縮短為20日內領取證件。文/本報記者 匡小穎