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以人為本的城鎮(zhèn)化才能不走樣

2017年03月17日 15:23 | 作者:劉根生 | 來源:紅網(wǎng)
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城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎。有資料顯示,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點(diǎn),可拉動GDP增長1.5到2個百分點(diǎn)。每增加1個城鎮(zhèn)人口,可帶動10萬元左右的投資,1個城鎮(zhèn)人口相當(dāng)于3個農(nóng)村人口的消費(fèi)。城鎮(zhèn)化還會刺激服務(wù)業(yè)的發(fā)展,有利于調(diào)整二三產(chǎn)業(yè)的比例。所以,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善全體居民尤其是農(nóng)村居民的生活條件,具有十分重要的現(xiàn)實意義。

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代社會發(fā)展的一次深刻變革,這種變革決不是讓農(nóng)民洗腳上田進(jìn)城打工這么簡單。隨著城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,會有越來越多的農(nóng)村居民變成新市民,進(jìn)入城市工作生活,但是從理性的角度來講,衡量城鎮(zhèn)化程度,并不是光看戶籍人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件等硬件指標(biāo),還得要看在城鎮(zhèn)化的星空下,新市民能否從工作和生活中感受到更多的獲得感、幸福感、歸屬感。

雖然當(dāng)前一些地方城鎮(zhèn)化推進(jìn)的速度很快,但是我們也看到,被這種高效率所掩蓋的是城鎮(zhèn)化的盲目性。換句話說,在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,一些地方城市面積越來越大、硬件設(shè)施越來越好、人口數(shù)量越來越多,但是城鎮(zhèn)化的速度與質(zhì)量難以統(tǒng)一、“面子”和“里子”無法兼顧的現(xiàn)象在一定程度上存在,進(jìn)城農(nóng)民還無法真正享有市民的各項權(quán)益,甚至存在被邊緣化的跡象,這樣的城鎮(zhèn)化顯然是變了形、走了樣。

我們常常說,城鎮(zhèn)化首先必須是人的城鎮(zhèn)化。對這句話的另一種解讀就是,城鎮(zhèn)化建設(shè)必須堅持以人為本這個根本理念,也只有堅持以人為本,城鎮(zhèn)化才有意義。實際上,以人為本這四個字,很多決策者并不感到陌生,但是在不少地方的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,以人為本僅僅變成了口頭上的說辭、文件里的誓言和標(biāo)語中的口號,并沒有能夠真正落在實處。在這種情況下,以人為本也只能徒有虛名。

在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中堅持以人為本,就是要做好頂層設(shè)計,從有利于實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居這些實實在在的民生目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),對城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃布局,讓戶籍人口和常住人口一樣可以享受就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療等各項公共社會福利,真正成為城市的主人,既住得舒適又過得開心。只有這樣,才能讓城鎮(zhèn)化建設(shè)不走樣,同時也更加充滿人性的溫度。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn) 走樣 建設(shè) 人口

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