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委員建言力戒扶貧中的形式主義

2017年03月17日 14:17 | 作者:楊朝英 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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務(wù)實 扎實 真實

——委員建言力戒扶貧中的形式主義

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月17日電(記者 楊朝英2月21日下午,中共中央政治局就我國脫貧攻堅形勢和更好實施精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行第三十九次集體學(xué)習(xí)。

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中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務(wù)實,脫貧過程必須扎實,脫貧結(jié)果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

形式主義害死人!兌現(xiàn)扶貧攻堅的承諾,核心就在“實”字。

全國兩會期間,委員們紛紛結(jié)合自己的經(jīng)歷、調(diào)研,建言力戒扶貧中的形式主義。

從外因到內(nèi)因  實實在在扶起來

全國政協(xié)委員劉云志是著名小提琴演奏家、中國國家交響樂團(tuán)樂隊首席。

在他眼中,中國大地上正在推進(jìn)的扶貧攻堅戰(zhàn),就是一首美妙的民族交響樂。

不過,這首交響樂中,各種樂器之間的配合、旋律高低虛實之間的轉(zhuǎn)換,仍然存在一些瑕疵。

他以自己比較熟悉的文化領(lǐng)域分析說,針對一些地區(qū)文化發(fā)展相對落后的情況,國家有針對性地實施了文化扶貧,取得了不小的成績。但也存在對本地人才培養(yǎng)不足,重形式、輕實效,民眾參與熱情不高等問題。

“所有的外來幫助,都是為了激發(fā)當(dāng)?shù)刎毨罕姷膬?nèi)在動力。如果他們自己沒有意愿,積極性不高,所有的努力最終都會打折扣。” 劉云志說。

這也是扶貧攻堅中必須堅持的方法論——內(nèi)因是基礎(chǔ),外因是條件。一切的外因,都需要通過內(nèi)因的變化,才能真正起到作用。

為此,中央明確提出,做到因戶施策、因人施策。同時,實施“五個一批”工程,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會保障兜底一批。

每個工程,針對的都是一種共性需求;不同工程,體現(xiàn)的則是困難群眾不同的訴求。

對此,全國政協(xié)常委、恒大集團(tuán)董事局主席許家印很有體會。

2015年12月1日開始,恒大集團(tuán)結(jié)對幫扶貴州省大方縣,目前已經(jīng)投入20億元,初步打造了一個集產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、吸納就業(yè)扶貧、特困群體生活保障扶貧等方式于一體的立體扶貧模式。

“我們計劃今年開始再幫扶一個貧困縣,有信心、有決心到2020年前幫助更多的貧困老百姓穩(wěn)定脫貧,為決勝脫貧攻堅作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”許家印說。

“絕對不能認(rèn)認(rèn)真真搞形式,踏踏實實走過場。” 全國政協(xié)委員、中國僑聯(lián)常委潘慶林說。

從最早十屆全國政協(xié)委員口中的“小潘”到現(xiàn)在朋友口中的“老潘”,作為一名已經(jīng)三屆的全國政協(xié)委員,潘慶林多年來一直呼吁,無論是政協(xié)委員履職,還是政府工作人員的行政行為,都應(yīng)學(xué)會換位思考,“一百個花架子,不如一句實實在在的話有用——‘大爺、大娘,有什么困難,你跟我說,我是共產(chǎn)黨員!’”

從現(xiàn)在到未來  切切實實富起來

全國政協(xié)委員、保利集團(tuán)原董事長陳洪生有20多年軍旅生涯,并且在國有企業(yè)工作過15年。這兩種經(jīng)歷在他身留下高效、務(wù)實的烙印。

對于精準(zhǔn)扶貧,他認(rèn)為,“就是實事求是、因地制宜地解決少數(shù)貧困地區(qū)人民生活問題。比如,江西贛南油茶產(chǎn)業(yè),完全可以列入國家精準(zhǔn)扶貧項目。”

贛南是我國商品林基地、重點開發(fā)林區(qū)之一,保留了大量第三紀(jì)植物區(qū)系,是古老植物種屬的“避難所”。其中,油茶是一個涉及面廣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、致富帶動能力強(qiáng)的項目。

至2016年,贛州共建設(shè)茶油林基地4萬公頃,改造低產(chǎn)茶油林9萬公頃,建設(shè)規(guī)模茶油加工龍頭企業(yè)9家,年產(chǎn)茶油1.2萬噸以上,銷售遍及國內(nèi)主要大中城市和香港特別行政區(qū)。

除了一部分需要政策托底的貧困群眾以外,脫貧攻堅,不僅僅是一個時點概念,更是一個可持續(xù)發(fā)展的問題。

全國政協(xié)委員、貴州興偉集團(tuán)董事長王偉從一個企業(yè)家的視角提出,企業(yè)幫助貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧,實際上也是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大好機(jī)遇。“關(guān)鍵還是看企業(yè)家的判斷,是否有算好眼前和以后這兩筆賬。”

2015年4月,興偉集團(tuán)結(jié)對幫扶貴州省普定縣秀水村,大半年的時間,秀水村就由一個落后的小山村,變成一個集旅游休閑、觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為一體的示范區(qū)。一個春節(jié)期間,到秀水旅游的游客超過20萬人,當(dāng)?shù)厝罕娛杖敕?0倍。

全國政協(xié)委員董文標(biāo)曾任民生銀行董事長,對政策的杠桿作用非常敏感。

他認(rèn)為,企業(yè)作為社會力量參與精準(zhǔn)脫貧,有自身明顯的優(yōu)勢,但也需要政府進(jìn)一步明確,企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧過程中,政策怎么實現(xiàn)配套支持。

全國政協(xié)委員、科瑞集團(tuán)董事長鄭躍文,同時還是中國民營經(jīng)濟(jì)國際合作商會創(chuàng)會會長。他認(rèn)為,增強(qiáng)扶貧工作實效性、長效性,進(jìn)一步發(fā)揮商會的作用應(yīng)是選項之一。

“商會的作用,有許多是單個企業(yè)無法比擬的。比如抗風(fēng)險能力。”鄭躍文說,商會會員彼此都是獨立的市場主體,風(fēng)險分散,資源豐富,在扶貧攻堅中一定能發(fā)揮更大的作用。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:扶貧 脫貧 形式主義 全國政協(xié) 政協(xié)委員

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