“十年間，我們進行了三次相關調研，但遺憾地發現，主要問題和基本結論卻變化不大———科研人員直接從事科研時間所占比例不高，相比而言，非科研時間所占比例卻過高。”在今年兩會上，全國政協委員齊讓呼吁：“一定要讓科技人員有更多時間從事科研。”

據齊讓介紹，2007年，中國科協針對科研人員有效科研工作時間問題，問卷調查了全國33所重點大學和中國科學院7個分院、50余個研究所、2個省級科學院的1300多位科研人員，并走訪了部分院所，結果發現：盡管75%以上的科研人員每周工作時間超過了40小時，但工作時間分配存在明顯的不合理現象。主要問題：直接科研時間所占比例不高；項目申請與管理等間接科研時間所占比例偏大；非科研時間所占比例過高。

2011年，針對同樣問題，中國科協依托分布在全國的494個調查站點向隨機抽取的1萬多名科技工作者發放了自填問卷，同時還向347個機構站點發放了單位問卷。結果發現：45%的科技工作者每天工作時間超過8小時，12.7%超過10小時；1/2以上的科技工作者周末到單位加班、出差或在家工作。不僅科技工作者工作時間過長，工作時間分配依舊存在明顯的不合理現象，并對科技工作者的身心健康和生活質量產生了明顯的負面影響。

2017年，中國科協選擇了直接從事科研的一線代表近百人進行調查。發現科技工作者每天工作時間平均超過10小時；直接用于科研時間超過3小時，占比超過35%；間接用于科研時間占27.3%；與科研無關的時間占比近36%。

這樣的結果讓齊讓憂心忡忡。

“科研時間也是重要的資源。”齊讓認為，創新資源包括人才、經費和大數據，但現在全社會特別是管理部門到了牢固樹立“科研時間也是創新資源”觀念之時，將科研人員有效工作時間視為最重要、最寶貴的科技資源，強化節約時間的意識。

齊讓還指出，“要最大程度簡化內部管理程序和中間環節，減少項目檢查、評估、驗收、報表等工作管理環節。特別是要建立科學、多元的評價標準和評價體系，用不同的標準去評估不同層次、不同類型的科研成果。推動科技獎勵制度改革。”

齊讓建議，“有關管理部門、社會組織盡可能不安排或少安排一線科研人員參加與科研無關的活動，限定一線研究人員社會兼職數量，最大限度地把行政、社會活動等占用的工作時間降下來。”