中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加上海代表團審議時強調，上海要在深化自由貿易試驗區改革上有新作為、在推進科技創新中心上有新作為、在推進社會治理創新上有新作為、在全面從嚴治黨上有新作為。

“中國開放的大門不會關上，要堅持全方位對外開放，繼續推動貿易和投資自由化便利化。”在經濟“新常態”下，自貿區建設是我國推動貿易和投資自由化便利化的又一新探索，其根本任務是以開放倒逼改革，形成可復制、可推廣的新制度，推動發展方式的根本轉變。與經濟特區不同的是，自貿區不再是“政策洼地”，而是打造“制度高地”——在簡政放權、放管結合、加快政府職能轉變、體制機制創新、促進貿易投資便利化以及營造市場化、國際化、法治化營商環境等方面，致力于建立一套與國際接軌的新制度體系。

因勢而謀、順勢而為，自貿區是新一輪高水平開放戰略的試驗田，也是盤活改革開放全局的棋眼。上海自貿區成立以來，著力推進投資管理、貿易監管、金融創新和事中事后監管等領域的制度創新，并取得顯著成果——投資管理制度降低了外資準入門檻，總部經濟和外商投資將進一步向上海集聚；貿易監管制度提升了通關便利化程度，促進了商品和市場要素的自由流動；事中事后監管制度，激發了市場活力與資源配置的效率，從而推動經濟增長。

有專家研究顯示，上海自貿區建成三年多來，推動上海市GDP增長率提高了1.89%，固定資產投資平均增長11.02%，出口平均增長2.95%，進口平均增長13.28%。可見，上海自貿區建設的制度紅利外溢效應明顯，且具有長期促進效應。同樣的奇跡也發生在廣東自貿區南沙新區片區身上：2016年，南沙區GDP達到1278.76億元，同比增長13.8%，增速居廣州市11區之首。

行百里者半九十，未來仍需要擼起袖子加油干。播下良種，精心耕作，繼續種好自貿區這塊“大試驗田”。自貿區本為制度創新而生，深化自貿區建設，牢牢記住這一使命，繼續解放思想、勇于突破，對照國際最高標準、最好水平的自由貿易園區，查找短板弱項，大膽試、大膽闖、自主改，加大壓力測試，有效防控風險，爭取將自貿區建設成為投資貿易自由、規則開放透明、監管公平高效、營商環境便利的國際高標準自由貿易園區，并力爭取得更多可復制可推廣的制度創新成果。非但上海自貿區如此，全國各地的自貿區都應該有這種使命感、緊迫感，在各自肩負的“國家試驗”職能中闖出一番新天地。

成大事要有大胸懷，謀大局須顧全大局。深化改革開放，勢必要從“單兵突進”走向集成化、系統化，讓制度創新形成集成效應。因此，自貿區建設要牢牢樹立系統思想。一者，注重改革舉措配套組合，打好組合拳，強化自貿區建設與其他改革領域聯動，如與科技創新的聯動；二者，以自貿區建設為龍頭，促進和深化各個領域的改革開放，不斷拓展、豐富改革成果；三者，加強自貿區之間的合作，相互學習、取長補短、相互促進。

萬事開頭難，關鍵邁出第一步。自貿區是一個全新的實驗，不可能一步到位。未來，要交出一份令人滿意的答卷，仍需開拓創新的勇氣與決心。