全國政協委員索朗多吉：推進農業供給側結構性改革，提升農牧業質量效益和競爭力             

人民政協網北京3月10日電(記者 武珍)“產業是地域經濟的‘發動機’。做好產業扶貧這篇‘大文章’，必須立足‘增收可持續’。”來自西藏自治區的全國政協委員索朗多吉坦誠。

2016年，西藏各級政府找準致貧痛點，搭建脫貧支點，打造立體扶貧模式，幫助貧困戶、貧困村踏上可持續發展的致富路徑。自治區已有13萬人口實現精準脫貧，10個縣區、1008個貧困村摘帽。面對今年的扶貧攻堅任務，索朗多吉委員認為，西藏特色產業發展較緩慢；落后的農牧業生產經營方式嚴重制約著農牧業生產力發展水平的提升和農牧業供給側結構性改革進程；由于戰略性支撐產業尚未形成，著名品牌和龍頭企業較少，制約著西藏自我發展的能力、產業升級和社會結構轉型。

“建議在鞏固已有的對口援藏框架下，不斷深化對口扶貧協作機制，共同探討抓住產業扶貧的‘龍頭’在機制上由支援幫助向支援幫助與互利共贏相結合轉變；在領域上由資金項目向資金項目、技術人才、產業發展相結合轉變；在路徑上由政府主導向政府主導、市場推進、產業對接相結合轉變”。  索朗多吉委員進一步建議，國家有關部門應結合“一帶一路”發展戰略、創新驅動戰略的實施和供給側結構性改革的機遇，充分利用西藏的政策、資源、地緣優勢，鼓勵對口援藏省市、企業在西藏創辦并建設各類產業（物流）園區、邊境自貿區、跨境經濟合作區等建設；鼓勵并支持援藏省市和企業在所在省市建設西藏產業、產品、服務高端生產鏈園區及商品展示銷售中心，并享受西藏相關優惠政策；在園區建設中，引進、培育一批能夠提供更多就業崗位、貧困人口參與度較高的高效農牧林產業，生態環保產業、勞動密集型企業。國家有關部門支持對口援藏省市、中央企業和西藏自治區聯合創建西藏產業扶貧協作引導專項基金，深化普惠制金融，改進對口幫扶地區的金融服務，并精準對接貧困地區產業融資需求。