劉曉莊委員作發言

“民以食為天，食以安為先”，飲食安全與每個人的健康息息相關，其重要性不言而喻。有人將一首古詩的后兩句調侃為：“誰知盤中餐，可否含有毒？”雖說有些偏頗，但詞糙理不糙，道出的是人們對當下餐桌食品的諸多憂慮與恐慌。

近幾年來有關食品中毒的報道不少，除了毒蘑菇之類食品的天然毒性因素，餐桌上食品的染毒原因概括起來主要有三大方面：一是源頭污染，如水土面源污染、農藥化肥濫用；二是中端放任，如人為催熟、保管不當、違法使用添加物；三是下游失控，如對上市前食品檢測技術的薄弱與疏漏、監管力量不足。總體來看，不管是哪種原因，絕大部分餐桌上的污染還是可以治理，也是必須治理的，關鍵是政府要下決心，動真格，打一場餐桌食品的保衛戰。

“民心是最大的政治”，舌尖上的安全直接連著民心。要讓人民群眾吃出安全，吃出健康，吃出放心，關鍵在于各級政府部門要滿懷真情，敢于擔當，切實把健康餐桌作為一項重大的民生戰略任務抓緊抓好，不能“上層號召發文件，照本宣科往下念，大張旗鼓搞動員，結果又是不兌現”。健康餐桌為了你我他，需要采取堅決的措施和具體的辦法，作秀不得，馬虎不得。如果總是“年年講、月月講”，卻不見太多的實效，那只會涼了人心，失了民心。

為國人的餐桌提供更多更健康的各類食品，政府理應當好“守門人”。連續幾年的“中央一號文件”，都著重強調提升農產品質量和食品安全水平這一重大民生內容，各級政府及相關部門應堅持問題導向，建立機制，重點突破，積極做好以下幾件事。

第一，開展較為全面的農業水土污染情況普查，對重金屬、化學物嚴重污染的耕地，要因地制宜，搞好退耕還林還草，或隨土而種而養，或讓水土休養生息，自我凈化減毒，同時適當采用先進技術對被污染的水土進行科學治理，使其污染程度逐漸遞減弱化，度過“病害期”，恢復原有生態。

第二，鼓勵、引導土壤、食品等方面的科技專家下鄉開展“支農”服務，為產地食品種植養殖、安全生產把脈處方；培訓并留住一批鄉土化的農業科技人員，充分發揮其技術指導和巡視督導作用，就本土的實際情況進行環境源頭治理，幫助農民生產綠色有機食品，促進農業增產增收。

第三，下大氣力解決農村面源污染，嚴格控制農藥、化肥、除草劑等的使用，實施由“零增長”到“負增長”的行動計劃。按照不久前頒發的2017年“中央一號文件”精神，緊緊依靠群眾，深入開展農獸藥殘留超標特別是養殖業濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為，真正將農業清潔生產和農村清潔工程落到實處。

第四，結合農業供給側改革，推行綠色生產方式，抓好高標準農田的建設。參照和借鑒中藥材種植基地(GAP)的模式，推行農業良好生產規范，建立標準化種植養殖基地，優化品種選育培育、基地水土遴選、種植養殖方法等每個環節。通過發揮基地的示范帶動效應，向市場提供更多的綠色安全食品。

第五，抓緊修訂農產品質量安全法，整合監管力量，強化對農副產品上市前的檢測和上市后的監管，加大抽檢監測力度，推行主要食用商品的批號追溯制度和生產記錄臺賬制度，嚴格管理農貿市場和食品超市，堅決堵斷不符合標準的農副產品進入市場流通渠道，對違法違規者予以嚴厲處罰。

建立健康餐桌，保障食品安全，關乎民生福祉。政府應直指百姓所盼，有力作為，抓出食品安全新成效，真正讓老百姓安心、放心。