“60萬玩具槍愛好者，或都存在刑法處罰風險”

——侯欣一委員建議提高槍支認定標準

人民政協網北京3月10日電（記者 張原 李寧馨）2016年年底，天津老婦趙春華擺射擊攤營生，因非法持有槍支罪被判邢引起廣泛熱議。作為著名法學專家，侯欣一委員一直在思考這個問題。經過深入調研分析，他在本次全會上提交提案建議提高槍支認定標準。

“我國對槍支實行嚴格管控原本無錯，但對槍支的認定標準必須合理。”他介紹，2007年10月29日、2010年12月7日公安部發布的《槍支致傷力的法庭科學鑒定判據》及修正后發布的《公安機關涉案槍支彈藥性能鑒定工作規定》從根本性地改變了2001年8月以來的刑法上槍支的鑒定標準，將鑒定為槍支的臨界值進行了大幅度降低，導致司法實踐中出現了大量被告人堅稱行為對象是“玩具槍”或者“仿真槍”，但因為被鑒定達到了新的槍支認定標準而被以有關槍支犯罪追究刑事責任的案件。

“保守估計我國約有60萬玩具槍愛好者。如此之低的標準不做調整，將使其中相當多的人處于刑法處罰風險之中。”他認為解決目前假槍真罪問題，將槍支認定標準提高到一個科學合理的水平及對槍支進行分級管理是可以完善的。

“生活常識告訴我們，仿真槍等對公共安全的威脅極小，對其嚴格管制無助于公共安全的改善。建議至少應回歸2001年16J/cm2的標準，這樣能避免刑事打擊面的過度擴大問題。”