人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 肖亮升）近年來(lái)，銀行卡盜取犯罪案件頻發(fā)，其中以偽卡盜刷案件最為突出，嚴(yán)重侵害存款人的合法權(quán)益，造成惡劣的社會(huì)影響。為此，全國(guó)政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、自治區(qū)工商聯(lián)主席磨長(zhǎng)英在兩會(huì)期間建議，加強(qiáng)銀行卡安全管理，切實(shí)保障存款人的賬戶安全。

“我國(guó)《商業(yè)銀行法》規(guī)定，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人合法權(quán)益不受任何單位和個(gè)人侵犯。”磨長(zhǎng)英認(rèn)為，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)保障儲(chǔ)戶存款安全義務(wù)，包括對(duì)持卡人信息安全管理，對(duì)交易機(jī)具、場(chǎng)所的安全管理，以及對(duì)包括銀行卡在內(nèi)的各項(xiàng)軟硬件設(shè)施及時(shí)更新升級(jí)，以最大限度防范銀行卡使用過(guò)程中的安全漏洞。

磨長(zhǎng)英建議加強(qiáng)銀行卡的安全管理和銀行卡異常交易應(yīng)急處置。銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行卡風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，加強(qiáng)對(duì)銀行卡安全防護(hù)工作，盡快推廣使用支付令牌化技術(shù)、多因素身份驗(yàn)證。盡快關(guān)閉芯片磁條復(fù)合卡的磁條交易，加快存量磁條卡更換為金融IC卡的進(jìn)度，依法保障銀行卡的唯一和不可復(fù)制性。銀監(jiān)部門(mén)應(yīng)明確，對(duì)使用偽卡實(shí)施的銀行卡犯罪，發(fā)卡行要承擔(dān)80%以上的責(zé)任，以敦促銀行盡快提高識(shí)別偽卡技術(shù)。銀行機(jī)構(gòu)要建立健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，為賬戶出現(xiàn)異常的儲(chǔ)戶開(kāi)辟業(yè)務(wù)辦理綠色通道，為儲(chǔ)戶查詢異常交易明細(xì)、為警方調(diào)取證據(jù)等提供最大便利，并盡最大所能幫助儲(chǔ)戶挽回?fù)p失。

“要加強(qiáng)刷卡設(shè)備的安全管控，提高自助銀行區(qū)域的安全管理技術(shù)。”磨長(zhǎng)英建議安裝監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)自助銀行區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有非法設(shè)備立即發(fā)出警報(bào)。增加自助銀行監(jiān)控設(shè)備的自動(dòng)識(shí)別免冠人臉功能；嚴(yán)格POS機(jī)具安全監(jiān)管，通過(guò)數(shù)字證書(shū)、手機(jī)驗(yàn)證、金融級(jí)硬件加密機(jī)、SSL傳輸?shù)认冗M(jìn)加密技術(shù)與驗(yàn)證措施產(chǎn)品，切實(shí)保障用戶的賬戶安全。

磨長(zhǎng)英認(rèn)為，銀行監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理銀行業(yè)自主可控信息技術(shù)存在的問(wèn)題，對(duì)因系統(tǒng)漏洞導(dǎo)致儲(chǔ)戶信息被泄露的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)及人員的責(zé)任，構(gòu)成違法犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理，絕不姑息。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)銀行干部職工職業(yè)操守教育和思想動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)厲查處利用職務(wù)便利非法泄露儲(chǔ)戶信息，危害儲(chǔ)戶信息安全的行為。