人民政協網北京3月8日電（記者 王碩）“現在有各種各樣的人才計劃,形成了很多‘帽子工程’。一時間,祖國的名山大川、歷史名地都變成了各種計劃和學者的稱號。”在3月7日科學界別聯組會議上,全國政協委員、中科院上海光學精密機械研究所信息光學與光電技術實驗室主任王向朝頗為感慨。

“長江湘江閩江,江江冠名;黃河遼河海河,河河有份;黃山天山陰山,群山并立;泰山嵩山華山,五岳齊飛;不僅有百人、千人、萬人,還有百千萬人……”

聽著王向朝的“調侃”,委員們都笑了起來。

不過王向朝卻嚴肅地繼續說,“目前國家各部委人才計劃已近20個,全國各級各類有一定影響的人才計劃近百個。這些形形色色的‘帽子’與科技資源、職稱、評獎、待遇緊密掛鉤。由于事關前途命運、事關‘功名利祿’,搶‘帽子’似乎成了不可不做的功課。”

“‘帽子’過多過亂,已經引發了很多問題。”

他分析說,首先,有了“帽子”容易得到更多的“帽子”,形成“贏者通吃”的局面,太多資源集中在少數人身上,導致資源不能得到有效利用;

第二,“帽子”的光環被過度放大,很多高校和科研院所都在想方設法以高薪和動輒千萬的經費吸引各種“帽子”人才,一些人為此頻頻“轉會”,甚至出現了單位之間的惡性競爭;

第三,搶“帽子”使很多青年人才偏離了正確的研究方向,為了湊論文、拿“帽子”,他們不做重要的,只做短平快的;不做原創的,只做跟風的;而且還助長了學術界“拼關系”的不良風氣,一些年輕人因此在工作之初就習慣了“投機取巧”。

“這已經背離了人才計劃激發人才創新活力、服務經濟社會發展大局的初衷。”全國政協委員、清華大學化學工程系副主任邢新會也頗有同感。“這種‘帽子’與名利緊密關聯的機制讓一些年輕人都以戴上‘帽子’作為追求,難以去真正熱愛科學,投身于科研事業,更無法靜心去創新,形成非常令人擔憂的惡性循環。”

讓全國政協委員、中科院前沿科學與教育局局長高鴻鈞更為憂心的是,“對西部地區或經濟欠發達地區,高端人才和有‘帽’者本來就不多,受科研條件和待遇等所限,西部等地區在無序競爭面前更難以留住人才。”

面對這樣的情況,弱化、逐步取消“帽子”體系,將各種人才計劃梳理整合就成為委員們的共識。

“要加強頂層設計,對當前國家、地方層面上的各種人才計劃梳理整合,避免政出多門、定位重疊問題;完善評選機制,評選標準的設定以實際能力和潛力為核心,避免盲目重海外輕本土、重學歷輕能力、重論文輕實際貢獻;還應完善跟蹤評估和淘汰制度,評估不達標者予以‘摘帽’。”王向朝說。

邢新會認為,“好鋼要用在刀刃上。”他建議將目前各類‘帽子’人才計劃經費集中起來,創新組建一個專門的人才基金,與那些得到國內外廣泛好評的高校、科研單位的青年人才引進和支持機制掛鉤。在評審時,采用國際認可的評審方式,嚴格實行評審專家回避制度。一旦發現那些評審過程出現問題的單位或專家,將其和個人或單位的誠信記錄相關聯。

高鴻鈞特別指出,對于人才的評價,特別是基礎研究人才的評價,不宜由政府機構主導和參與。“應由所在單位主導,由國內外學術同行進行評價;包括科研成果的評價也應交予國內外學術同行,而非政府機構來主導。”