熱提案與冷思考

人民政協網北京3月7日電（記者 韓雪）這兩天,《關于將學前三年教育納入義務教育的提案》正成為媒體關注的焦點。對此,在學前教育領域有豐富經驗的劉焱委員在接受記者采訪時表示,提案雖熱,但需要一些冷思考。

“這個提案在某種程度上抓住了當前廣大家長要求政府幫助他們降低育兒成本、解決入園難入園貴問題的迫切心理,反映了當前學前教育公共服務普惠性程度仍然較低的現狀。”劉焱話鋒一轉,“但沒有考慮其中一些深層次問題。”

在劉焱看來,義務教育不僅具有免費特征,還有強制特性,并不適合年齡較小的幼兒。“可以設想一下:如果一個3歲的孩子不喜歡每天都去幼兒園,可不可以呆在家里呢?”

“考慮到幼兒的身心發展特點,國際上的常見做法是對學前一年教育實行免費。”劉焱說。

她還說,我國當前財力和現有教師隊伍也不具備學前教育納入義務教育的可行性。

“這個提案背后,是群眾對于加快發展普惠性幼兒園的呼聲。”劉焱認為,當前大力發展普惠性幼兒園,是解決入園難入園貴的有力措施。鼓勵普惠性幼兒園發展,應建立質量標準、收費標準、撥款/資助、家長成本分擔標準等一體化機制,做好社會財富的“二次分配”,讓有需要的家庭都能夠送孩子在家的不遠處、交不多的費用、上較好的幼兒園。

她說,還應當在老少邊窮島地區,率先實施免費的學前一年教育。劉焱說,“‘濟困’和‘普惠’相結合,為每個幼兒和家庭提供更公平的服務。”