牢牢牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”不放松

——訪江蘇省政協(xié)主席蔣定之

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電（記者 江迪）“創(chuàng)新是我國發(fā)展的形勢所迫,是國際競爭的大勢所趨,也是民族復(fù)興的國運所系。中共十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作。習近平總書記指出:‘誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。’這次李克強總理的政府工作報告也始終把科技創(chuàng)新工作擺在突出位置。”江蘇省政協(xié)主席蔣定之說。

蔣定之長期奮戰(zhàn)在經(jīng)濟工作一線,對科技與經(jīng)濟的關(guān)系有著系統(tǒng)、深入的思考。這次全國兩會上,蔣定之就此接受本報記者采訪。

我國科技發(fā)展取得了舉世矚目的成就,科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,科技進步對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率已達到56.2%,另一方面科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,科研成果大量集中于高校和科研院所,企業(yè)的研發(fā)成果少。

“科技進步與經(jīng)濟脫節(jié)的問題還沒有從根本上得到解決,科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展‘兩張皮’現(xiàn)象依然存在。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),必須加快科技成果轉(zhuǎn)化和科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐,既打牢經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎(chǔ),又為長遠發(fā)展注入新動能,為實現(xiàn) ‘十三五’目標任務(wù)提供有力支撐。”蔣定之說。

如何加快科技成果轉(zhuǎn)化,蔣定之認為,必須讓科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“兩個輪子”同時轉(zhuǎn)動起來,通過建立完善科技成果轉(zhuǎn)化考核評價指標體系、科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化體系、科技成果轉(zhuǎn)化政策激勵機制、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系增加制度供給,打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。

實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基。實體經(jīng)濟強則經(jīng)濟強、國家強、人民富。蔣定之指出:“科技創(chuàng)新必須面向振興實體經(jīng)濟。振興實體經(jīng)濟,主戰(zhàn)場在制造業(yè),核心是創(chuàng)新。必須緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成新動能、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)。”

在產(chǎn)業(yè)方面,蔣定之認為,要聚焦產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)。搶抓“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的機遇,選擇工業(yè)化和信息化深度融合等領(lǐng)域,組織實施新興產(chǎn)業(yè)專項,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),攻占產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈“制高點”。要改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù),有效拉長傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加附加值,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

在企業(yè)方面,蔣定之表示,要培育本土創(chuàng)新龍頭骨干企業(yè)。引導(dǎo)它們圍繞主營業(yè)務(wù)方向進行科技創(chuàng)新,按照市場機制與其他創(chuàng)業(yè)主體協(xié)同聚集,優(yōu)化配置技術(shù)、裝備、資本、市場等創(chuàng)新資源,有效發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。健全科技創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制。鼓勵科研院所、高校圍繞優(yōu)勢專業(yè)對接企業(yè)創(chuàng)新,促進企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。支持企業(yè)更多地承擔國家和省重大科技專項和各類科技項目,鼓勵企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的再開發(fā)和再創(chuàng)新。支持更多企業(yè)參與國際創(chuàng)新合作交流,鼓勵創(chuàng)新要素跨境流動,以全球化視野整合利用創(chuàng)新資源,在交流合作中增強自主創(chuàng)新能力。

“有效推進科技創(chuàng)新,關(guān)鍵在于營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。”蔣定之說。

“要營造良好的法治環(huán)境、政策環(huán)境、社會環(huán)境。努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍,使創(chuàng)新成為一種價值導(dǎo)向、一種思維方式、一種生活習慣,在全社會蔚然成風。”蔣定之表示。