近日，青島市政府發布的《青島市中小學校管理辦法》中，明確提到“中小學校對影響教育教學秩序的學生，應當進行批評教育或者適當懲戒”。“熊孩子”可以被懲戒，這是全國或地方教育性法規中罕見的提法。對此，我們需要關注什么？本期“京報調查”(新京報與清研智庫聯合推出)就此展開調查。

■ 旁邊評論

教育懲戒權還需明晰邊界

近日，青島將教育懲戒正式寫入地方法規，在網絡上引發了軒然大波。其實，圍繞該不該賦予學校教育懲戒的爭論，已經出現不止一次了。只不過此次青島邁出了一大步——全國首次通過立法形式提出“懲戒”概念。

其實，“教育懲戒”歷來是個敏感的話題，其背后還是在于家長與學校之間的理念差異。在我國，《義務教育法》《教師法》《未成年人保護法》等法律都明文禁止教師體罰或變相體罰學生，由于體罰與懲戒在現實中的邊界不甚明晰，導致學校及老師都在回避教育懲戒。但隨著我國教育事業的發展，也出現了一些新的問題，比如說層出不窮的校園霸凌事件，有人為此重新祭出了“教育懲戒”——據本次調查，超七成網友認為，教育懲戒能有效遏制校園霸凌。

此次青島開了一個好頭，但接下來，還需對“教育懲戒權”充分界定與調研，比如相關部門應完善相關的法律法規，對體罰與懲戒做出明確的行為界線；學校教師應拿捏好“懲戒”的度；學生和家長應樹立正確的教育懲戒觀，回歸促進學生更好成長的初衷。如此，青島的做法才能真正具有開創性意義。