據外媒報道,歐盟委員會希望英國在六年內向其支付600億歐元“分手費”,談妥這一條件后才能與英國就其“脫歐”后的貿易地位進行談判。分析指出,在英國“脫歐”問題上,歐盟正表現出十分強硬的立場,德國和法國的表態尤其強硬,這顯示出英國為此需付出的代價必將沉重。

英國《每日電訊報》21日援引歐盟官員的話報道,本月早些時候,歐盟委員會英國“脫歐”事務首席談判官米歇爾·巴尼耶與其他歐盟成員國高級官員在一個會議上同意,從“脫歐”之日至2023年年底,英國分期付款,付清此前歐盟制定2014至2020年財政預算時英國承諾支出的共計600億歐元款項。這些款項包括直至2019年的歐盟預算份額、歐盟職員的養老金和其他長期負債等。

這名歐盟官員說,英國“脫歐”后的四年,也將是歐盟財政預算非常吃緊的時段。報道說,英國“脫歐”后,將給歐盟每年的預算留下100億歐元“黑洞”,這意味著德國、法國等較富裕國家將擔負更多費用,波蘭、匈牙利等相對較窮國家所得到的補助也將相應減少。

這筆所謂的“分手費”可能僅是英國為“脫歐”支付高昂代價的一個開端。英國議會上院21日結束對政府提交的“脫歐”法案進行的辯論,但最終投票日期尚未確定。目前,英國政府正式獲準啟動“脫歐”只剩議會上院投票這一道程序。隨著“脫歐”談判正式開啟的日子日益臨近,歐盟也在更加積極地表現出強硬立場。

歐盟委員會主席容克21日在一場演講中放出狠話稱,英國將為“脫歐”支付“非常昂貴”的賬單。容克還表示,雖然“脫歐”談判需要兩年,但未來有關各方在英歐關系的結構上需要多年才能達成共識。他還重申,除非英國同意人員自由流動原則,否則不可能留在歐洲單一市場內。

在英國“脫歐”的問題上,德法兩國尤其展現出強硬的態度,在一些問題上甚至要求歐盟的態度更加嚴厲。據外媒報道,在這筆600億歐元的費用如何支付的問題上,歐盟委員會認為英國可以“以資抵債”,即以在歐盟1540億歐元總資產中所占份額,抵消其尚未支付歐盟的款項,但法國和德國均表示反對。歐盟委員會認為,一方面要求英國履行承諾付錢,另一方面又不承認歐盟資產中英國所占的那一份,這樣的道理很難講通。

此外,歐盟方面要求英國先就如何計算“分手費”簽署原則性協議,之后再與英國開啟有關雙方貿易關系的商談。但德國和法國均質疑協議欠缺約束力,或者不夠嚴密,英國日后可能尋求修改協議內容。

英國智庫歐洲改革中心主任查爾斯·格蘭特認為,對歐盟進一步解體的擔憂,以及美國特朗普政府對歐洲明顯的敵意,將令德國和法國在英國“脫歐”談判中采取“極端強悍”的態度。格蘭特說:“他們一定要讓人們看到,‘脫歐’是得花錢的,以此打消其他國家效仿英國的念頭。”

英國“脫歐”后雙方關系建立中的多重不確定性,正在給歐元區剛有起色的經濟復蘇形勢造成陰影。截至2017年1月,歐元區19國經濟連續15個月保持增長,2016年經濟增速達1.7%,自2008年以來增速首次超過美國。

但分析認為,今年歐元區從內外兩方面來看正面臨英國“脫歐”談判、德法等國大選以及美國特朗普政府的貿易保護措施等風險,經濟復蘇步伐隨時可能被打亂。英國公投“脫歐”將繼續給英國以及歐洲經濟帶來下行壓力。盡管英國經濟迄今仍保持穩健,但其負面效應或將隨著“脫歐”談判的推進逐步顯現。

歐盟委員會近日的冬季經濟展望報告預計,英國經濟今明兩年將因“脫歐”付出高昂代價,企業投資將縮減,消費也會因個人可支配收入下降而走弱。報告預計,英國經濟增速將從2016年的2%降至2017年的1.5%,2018年進一步放緩至1.2%;今明兩年英國失業率將從2016年的4.9%分別升至5.2%和5.6%。

英國國家統計局21日的數據顯示,強勁的稅收增長使2017年1月產生了94億英鎊的盈余,是自2000年以來最高的1月盈余,但該數額僅比去年同期高出3億英鎊,仍低于經濟學家的預期。分析認為,強勁的稅收收入意味著赤字可能低于本財政年度680億英鎊的預測數字,這將使英國政府在今后的預算中有更多的回旋余地,但要應對“脫歐”的不確定性,英國還需儲備更多彈藥。記者 王婧 郭倩