2016年1月1日，“全面二孩”政策正式實施，我國約有9000萬對夫婦符合“全面二孩”政策。其中，35歲以上的高齡孕產婦在60%以上，40歲以上的高危孕產婦約占50%。

從醫學意義上講，高齡孕產婦明顯增多，必然直接帶來高危孕產婦醫療意外事件數量的持續增加。比如，孕產婦本身高齡風險問題、第一胎剖宮產后造成的瘢痕性子宮問題等，都可能是引發二孩孕產婦們患高危合并癥、并發癥，進而導致醫療意外事件乃至醫患糾紛的發生。

實際上，我國醫患糾紛事件中的損害一類是醫院有過錯的，一類是醫院沒過錯的，對于醫院有過錯的醫療糾紛，“醫師責任險”作為補償機制，發揮了重要作用，但是對于醫院沒過錯而患者確實發生了實際人身損害后果的糾紛，我國還沒有相應的補償機制，而在國際上許多國家是通過醫療保險機構，建立社會化的經濟分擔方式來處理的。因而建議我國也設立高危孕產婦無過錯醫療意外保險制度，以強制性無過錯保險的形式解決醫院無過錯損害的“不幸之事件”，實現對受害者的救濟。

（牛廣明全國政協委員、內蒙古醫科大學副校長）