新華社北京2月21日電題：郵政包裹將在城市投遞入戶——郵政普遍服務新標準帶來哪些利好？

新華社記者趙文君

新修訂的《郵政普遍服務》標準將于今年3月1日起施行。新標準將對寄遞包裹產生什么影響？21日，國家郵政局普遍服務司司長馬旭林在新聞發(fā)布會上表示，本次修訂著力解決郵件全程時限和投遞深度這兩個群眾反映最為突出、需求最為迫切、感受最為直接的郵政服務問題。

包裹投遞入戶、時限大幅縮短

近年來在全國郵政管理部門受理的消費者申訴中，投遞服務和郵件延誤二者的絕對數(shù)和增幅都是遙遙領先，二者合計占申訴總量的近70%。

新標準對郵件全程時限的要求明顯提升，信件最長7、8天，普通包裹8、9天就能收到。

對于信件全程時限，省際地級以上城市間，省際其他地區(qū)之間的最長時限分別由現(xiàn)行標準的9天、15天，縮短到7天、8天。包裹和印刷品的全程時限，在省際地級以上城市間、省際其他地區(qū)之間分別由原來的15天和20天，縮短到8天和9天。考慮到我國幅員遼闊、地區(qū)差異較大等因素，新標準將每一層級的時限標準分為兩檔，更好地包容了這種差異。

針對同城和省內郵件包裹占比越來越大、群眾寄遞包裹需求不斷上升的趨勢，新標準增加了同城和省內郵件時限標準，彌補了該項空白。

新標準規(guī)定，包裹由投遞包裹領取通知單改為按址投遞包裹實物，城市全部按址投遞，農村地區(qū)5公斤以下包裹按址投遞、5公斤以上包裹可投遞領取通知單。根據(jù)郵政相關規(guī)定，郵政普通包裹重量不超過10公斤。

豐富郵政局所服務功能、嚴格查詢賠償程序

馬旭林說，新標準豐富郵政局所服務功能、嚴格查詢賠償程序等，將較好地改進用戶的用郵體驗，提高郵政普遍服務產品的吸引力。

新標準規(guī)定，每個縣級行政區(qū)內應至少有一個開辦國際及港澳臺郵件業(yè)務的郵政營業(yè)場所，每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應至少有一個提供包裹領取服務的郵政營業(yè)場所。解決了群眾反映的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)場所只提供收寄服務的問題。

在保護用戶權益方面，新標準增加了應公示營業(yè)時間、郵件時限、細化了用戶投訴規(guī)定，用戶投訴答復結果時限由現(xiàn)行標準規(guī)定的30個工作日縮減為15日。

為保障寄遞安全，新標準增加了對用戶身份進行查驗的規(guī)定，進一步加強了對寄遞安全的監(jiān)管。

提升寄遞服務水平

據(jù)國家郵政局統(tǒng)計，2016年我國郵政普通包裹全年約4000萬件，全年通過郵政網絡寄遞的快遞約11.3億件。我國現(xiàn)有的郵政網絡為民營快遞企業(yè)解決了網絡覆蓋不夠、春節(jié)等節(jié)日期間人力不足等問題，緩解了群眾的寄遞需求矛盾。

值得關注的是，新標準在重申現(xiàn)行標準“城鎮(zhèn)居民樓應設置接收郵件的信報箱”基礎上，將郵政包裹柜納入到用戶接收郵件設施的范疇中。這意味著，城鎮(zhèn)居民接受包裹將像收取信件一樣方便。

新標準規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他地區(qū)未設置固定郵件接收場所的，由村民委員會代為接收郵件，郵件接轉點對無法轉交的郵件應妥善保管，在簽注意見后由郵政企業(yè)定期收回。

馬旭林說，郵政普遍服務重點在農村、在西部、在經濟不發(fā)達的地方。新標準將大大提升城市地區(qū)的寄遞服務水平，更將有效改善農村地區(qū)郵政服務的面貌。（完）