新華社開羅２月１６日電綜述：聯(lián)合國(guó)新任秘書長(zhǎng)直面中東難局

新華社記者鄭凱倫

聯(lián)合國(guó)新任秘書長(zhǎng)古特雷斯２月中旬首訪中東６國(guó)，向世界釋放了兩個(gè)信號(hào)：他旨在與區(qū)域大國(guó)直接溝通，并勇于就地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)聲。然而，當(dāng)前中東局勢(shì)顯示，古特雷斯面臨的挑戰(zhàn)比前任更為棘手。

古特雷斯２月９日至１６日先后對(duì)土耳其、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、阿曼、卡塔爾和埃及等六國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。埃及開羅大學(xué)政治學(xué)教授塔里克·法赫米認(rèn)為，古特雷斯在上任不到兩個(gè)月就對(duì)多個(gè)區(qū)域大國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)，顯示出他對(duì)中東局勢(shì)的重視和強(qiáng)烈的溝通意愿。

輿論普遍認(rèn)為，古特雷斯此次中東之行首要目的是就地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題與地區(qū)大國(guó)溝通。古特雷斯訪問(wèn)土耳其是為了解土方對(duì)敘利亞和伊拉克問(wèn)題的立場(chǎng)，訪問(wèn)沙特的重點(diǎn)是也門問(wèn)題，埃及之行則聚焦巴以和談和利比亞問(wèn)題。

另一目的則是就難民和非法移民問(wèn)題與土耳其、埃及等國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng)。法赫米說(shuō)：“土耳其收容有大量敘利亞難民；埃及既是非法移民的來(lái)源國(guó)也是目的國(guó)。古特雷斯曾執(zhí)掌聯(lián)合國(guó)難民署，在此問(wèn)題上具備豐富經(jīng)驗(yàn)，深知聯(lián)合國(guó)的有關(guān)政策需得到這兩國(guó)的支持。”

古特雷斯在行程中就若干地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題明確表達(dá)意見，引發(fā)了各界關(guān)注。

在會(huì)見土耳其總統(tǒng)埃爾多安時(shí)，古特雷斯表示除非政治解決敘利亞問(wèn)題，否則在敘反恐行動(dòng)難以取得成功；在沙特訪問(wèn)時(shí)，他力挺遭也門對(duì)立雙方指責(zé)的聯(lián)合國(guó)也門問(wèn)題特使謝赫·艾哈邁德；他還對(duì)美國(guó)否決聯(lián)合國(guó)利比亞問(wèn)題特使人選表示“失望”。

古特雷斯通過(guò)上述言論傳達(dá)了聯(lián)合國(guó)及其本人的立場(chǎng)，表明了要切實(shí)履行自身使命的決心。開羅大學(xué)非洲研究院艾曼·謝巴納教授指出：“古特雷斯釋放的信號(hào)十分明確：他承認(rèn)與部分大國(guó)在立場(chǎng)上存在分歧，并決心使用新思維解決中東亂局，向全世界樹立聯(lián)合國(guó)和他本人積極有為的形象。”

然而，埃及專家普遍認(rèn)為，恐怖主義、內(nèi)戰(zhàn)和難民等困擾中東多年的問(wèn)題依然存在，加之西方大國(guó)政治風(fēng)向轉(zhuǎn)變等新因素的影響，古特雷斯在中東面臨的挑戰(zhàn)比前任更為棘手。

在古特雷斯表明巴以問(wèn)題“兩國(guó)方案”之外“沒有Ｂ計(jì)劃”后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普就稱實(shí)現(xiàn)巴以和平不限于“兩國(guó)方案”。法赫米分析認(rèn)為，“結(jié)合美國(guó)此前否決古特雷斯提名的利比亞問(wèn)題特使人選，表明聯(lián)合國(guó)與美國(guó)存有許多分歧，這將對(duì)聯(lián)合國(guó)開展的斡旋工作帶來(lái)不利影響。”

“現(xiàn)在對(duì)古特雷斯的中東政策進(jìn)行判斷為時(shí)過(guò)早，”法赫米表示，“古特雷斯曾在若干重要崗位上取得成功，其言論也顯示他具有遠(yuǎn)見卓識(shí)，然而中東局勢(shì)牽扯方方面面，比他執(zhí)掌聯(lián)合國(guó)難民署時(shí)處理的問(wèn)題復(fù)雜許多。能否通過(guò)斡旋各有關(guān)方面達(dá)成一致，這是他今后面臨的主要挑戰(zhàn)。”