統戰工作調研檢查，必將作為2016年度的關鍵詞之一而載入統戰工作歷史大事記。

這場時間跨越大半年，足跡遍及全國的大檢查，由中共中央決定開展，中央統一戰線工作領導小組會同中央辦公廳具體負責的大調研大檢查，以高規格、大范圍、全覆蓋的態勢，強力推動了中央關于統一戰線重大決策部署的貫徹落實。

落實黨中央統一戰線工作大政方針的有益探索

黨的十八大以來，黨中央對統一戰線工作的高度重視，成立中央統戰工作領導小組，召開了中央統戰工作會議、中央民族工作會議、第二次中央新疆工作座談會、中央第六次西藏工作座談會、全國宗教工作會議等重要會議；制定頒發了《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》和政黨協商、民族、宗教、涉藏、涉疆等重要文件。

習近平總書記多次強調，統一戰線工作的大政方針已經明確，當前和今后一個時期的重要任務，就是抓好貫徹落實。一分部署之后的九分落實，不能簡化成文對文、會連會的落實，除了在文本層面學習貫徹會議和文件精神，打破“一個會議覆蓋一個會議、一個文件壓過一個文件”的冗套，探索新的“落實方式”勢在必行。

深入基層開展調研檢查，無疑是統戰工作狠抓落實的一次有益探索。

去年8月18日，中共中央政治局委員、中央統戰工作領導小組副組長、中央統戰部部長孫春蘭在統戰工作調研檢查動員部署會上強調，“調研檢查要著眼于更好地發揮統一戰線為黨和國家事業發展凝心聚力的作用，堅持問題導向、抓住關鍵環節，全面了解各地各單位黨委（黨組）貫徹落實黨中央關于統一戰線重大決策部署的情況，認真查找統一戰線各領域存在的突出問題，深入研究統戰工作中出現的新情況新問題，總結好的經驗做法，提出進一步貫徹落實的意見建議。”

從去年3月開始書面調研檢查算起，調研檢查歷時整整8個月的時間。各地區各單位黨委（黨組）先進行自查，提交自查報告185份。領導小組成員單位、中央辦公廳及相關部委共26個單位的138名領導干部，組成14個調研檢查組，奔赴31個省區市、新疆生產建設兵團以及7個中央部委、8個中管企業、6個中管高校實地開展工作。召開200余場匯報座談，深入150余個基層單位，訪談1000余名黨政干部、統戰成員、統戰干部，形成了1個總報告、14個分報告，總結出80多個典型案例……

堅持問題導向統戰工作的一次“全面體檢”

這次調研檢查工作以中央統戰工作領導小組名義開展，派出的14個調研檢查組全部由部級以上領導帶隊，共有26家單位人員參加，其中由領導小組成員單位負責同志帶隊的有8個組，中央統戰部負責同志帶隊的有6個組。調研檢查主要包括6項規定動作：召開專題會、座談交流、個別交談、查閱資料、現場考察、反饋意見。同時，各組還可根據需要，在完成規定動作的基礎上還可以開展一些“自選動作”。

孫春蘭在動員部署會上明確要求——調研檢查工作務實求實，深入基層、深入實際，必須嚴格遵守黨中央一系列紀律規定特別是中央八項規定要求，確保精準實效、風清氣正。

規格高、規模大、目標準、作風實，各省區市和有關部門黨委黨組對這次調研檢查予以高度重視。在自查階段，各地各部門通過常委會、黨組會專門研究解決發現的突出問題、部署迎接檢查有關工作，黨委黨組書記親自推動自查，自查報告由書記親自審定簽發，報告質量普遍很高，查找分析問題非常深入具體，提出意見建議很有價值。比如，浙江省由5名省委常委帶隊，開展全省范圍統戰工作專項督查；內蒙古在2015年兩輪督查的基礎上，2016年又再次開展督查；湖北開展了兩遍“翻箱倒柜”式的檢查，第一遍全面覆蓋找問題，第二遍重點督辦抓整改；廣西在規定的檢查內容基礎上，又結合實際增加了基層統戰系統“小散弱”問題等7條自查內容等。

通過調研檢查，各地統戰工作得到了鞏固加強。堅持問題導向、瞄準關鍵環節，著眼于更好地發揮統一戰線為黨和國家事業發展凝心聚力的作用，查擺問題、直視問題、解決問題，貫徹落實黨中央關于統一戰線一系列重大決策部署找到了抓手和突破口。借此之機，一些各地開展統戰工作的好經驗好做法得以匯總，一些深層次問題得以發現和梳理，并逐一列出了整改解決問題的時間表和工作計劃，新情況新問題被充分發現，為下一步改進工作提供了依據。

31個省區市和新疆生產建設兵團全覆蓋，抽查7家中央部委、8家中管企業、6家中管高校；堅持問題導向，針對薄弱環節，內容包括10個方面75項，涵蓋加強黨對統戰工作的領導和統一戰線各領域工作。真可謂是十八大以來各地各單位貫徹黨中央關于統一戰線重大決策部署情況的“全面體檢”。

全面摸清家底統戰工作的一次“全景掃描”

全覆蓋的深入基層深入實際的調研檢查，也是對各級各地統戰工作的一次全景掃描，一次測繪統戰工作全圖、摸清統一戰線家底的大巡禮。

調研檢查得出的一系列成果背后揭示了統一戰線近年來呈現的新變化，釋放出統戰工作發展的新信號。中央統戰部微信公號“統戰心語”在總結調研檢查成果時，梳理出當前統戰工作的七大變化———

黨委對統戰工作的領導加強。各地區各單位黨委（黨組）都把貫徹落實中央關于統一戰線重大決策部署作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現，對統一戰線的重視程度有了很大提高。各地通過傳達學習、制定實施細則和實施辦法等方式，使學習貫徹主動深入；統戰工作擺上重要議事日程，統戰工作納入了領導班子考核內容；大統戰工作機制初步建立，31個省區市、新疆生產建設兵團黨委都成立了統戰工作領導小組，已有28個省區市黨委書記親自擔任組長；統戰部門領導班子建設普遍加強。

重視和支持非公有制經濟發展力度加大。各地區和相關部門研究制定了一系列政策措施，積極推動非公有制經濟健康發展，幫助民營企業解決難題、著力探索構建“親”“清”政商關系、優化非公有制經濟發展的法治環境。

多黨合作制度效能提升。各級黨委對多黨合作制度的認識不斷深化，民主黨派、無黨派人士在民主政治建設中作用進一步發揮，多黨合作制度優勢在實踐中更加彰顯。各級黨委更加重視通過協商凝聚共識，重視聽取民主黨派的意見和建議，暢通黨外人士議政建言的渠道，增強凝聚共識的廣泛性和有效性；重視黨外干部配備，目前全國有2.1萬多名黨外干部走上縣以上領導崗位；重視參政黨建設，民主黨派組織發展總體有序，換屆工作井然有序、風清氣正，堅持和發展中國特色社會主義教育實踐活動扎實有效。

民族地區發展穩定和民族工作取得成效。西藏、新疆大局總體穩定。在黨中央治藏治疆方略的指導下，西藏、新疆都把維護穩定和長治久安擺在突出位置，各方面工作取得明顯成效；各地積極落實民族地區發展差別化支持政策，在產業扶持、轉移支付、公益性項目等方面加大支持力度，幫助民族地區各族群眾提高生活水平；各地以民族團結進步創建活動為抓手，采取了一系列富有成效的措施，促進各民族交往交流交融；城市民族工作逐步形成管理網格化、服務網絡化、引導社會化、宣傳長效化的工作格局。

解決宗教領域重點難點問題取得突破。宗教領域長期存在的一些難點問題正在得到解決，總體上和諧穩定。各地集中清理亂建廟宇、亂塑大型露天宗教造像問題，堅決制止借教斂財行為，打擊假冒僧尼招搖撞騙，糾正“宗教搭臺、經濟唱戲”的做法；突出依法治理，圍繞宗教活動場所設立管理、教職人員培養認定、講經解經活動等制定法規；一些地方還針對其他宗教信眾不斷增多的情況，在滿足基本宗教需求的同時，做好團結引導工作。

新的社會階層人士統戰工作得到重視。各地對新的社會階層的規模數量、主要特點、群體結構、聯系方式等問題進行了深入調研，形成了相關群體統戰工作的政策措施，制定出一系列行之有效的工作意見；積極探索新的社會階層人士統戰工作平臺載體，全國有12個省區市成立了新的社會階層人士聯誼組織，26個省區市建立了聯席會議制度，10個省區市黨委統戰部單設了新的社會階層人士工作處；積極開展團結引導工作，各地區各單位主動加強與新的社會階層人士聯誼交友，更多的新社會階層人士走上行政領導崗位，納入重點人物庫，擔任各級人大代表、政協委員。

港澳臺海外爭取人心工作取得進展。相關地區和部門認真貫徹落實中央有關方針政策，在促進港澳人心回歸、增進臺灣民心認同、加強海外僑心凝聚等方面采取了許多措施。有的深化兩岸民間、青年、文化、智庫、團體交流，支持民主黨派及有關團體建立與島內相關社團的交流合作機制，精心組織開展各層面、各領域經貿文化往來。有的積極開展海外聯誼工作，支持海外僑胞投身反“獨”促統大業，加強新華僑華人和華裔新生代團結引導工作，促進海外僑務資源可持續發展。

變則通、通則順、順則達。統戰七變，變的是行動，是效果，更是思維，是格局。正如參與調研檢查的同志們所共同感受到的：中央關于統一戰線重大決策部署在實踐中的指導和推動作用效果明顯，統戰工作在攻堅克難中進入到全面提升的新階段，統一戰線呈現出團結、振奮、活躍的良好局面。

一次調研檢查既起到了查清問題、找準對策的檢查目的，也起到了摸清家底、理清形勢的調研效果，可謂一舉兩得。鞏固調研檢查成果，解決存在的突出問題、推廣發掘出來的經驗、樹立各地統戰工作典型、根據新形勢新變化精準施策全面推動統戰工作創新發展，將成為2017年統戰工作的重要任務。