現(xiàn)象

“天價煙”重回北京柜臺

市民張先生近日去海淀區(qū)長春橋地鐵站附近一家“煙酒工廠”購買香煙，被貨架上標出的香煙價格嚇了一跳，這些花花綠綠的香煙，一條少則需要四五百，多則需要兩三千元。

張先生觀察多日發(fā)現(xiàn)，春節(jié)前后這些高價煙銷路還不錯，賣得緊俏。“我看有的人直接買了兩箱子。”記者從他拍攝的照片中看到，貨架上的香煙旁都擺上了顯眼的品種和價簽，荷花“金一品”爆珠款售價1800元，細支的南京“九五至尊”售價為2400元，好貓“千年帝都”售價更是高達3800元……“之前煙草局不是對天價香煙有限價嗎，怎么還敢明目張膽賣這么貴？”商家的火爆銷售讓張先生十分疑惑。

早在2008年，“天價煙局長”一事就曾掀起了廣泛的討論，時任南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕在開會時發(fā)表“將聯(lián)和物價局查處低于成本價銷售樓盤的開發(fā)商”的言論，但更引人們關(guān)注的卻是旁邊放著一盒當時每條售價約1500元的南京“九五至尊”。一盒“天價煙”將他推上了風口浪尖，隨后其被查出存在受賄行為，被判有期徒刑11年并沒收財產(chǎn)人民幣120萬元。這一事讓“天價煙”走入輿論視線，也被認為是“限價令”出臺的導(dǎo)火索。

2012年3月16日，國家煙草專賣局發(fā)布《國家煙草專賣局關(guān)于開展“天價煙”和卷煙過度包裝專項治理工作的意見》，內(nèi)容顯示：“對發(fā)現(xiàn)社會零售商戶有明碼標價或?qū)嶋H零售價超過1000元每200支的銷售行為，煙草商業(yè)企業(yè)立即停止相關(guān)卷煙牌號規(guī)格供貨。”限價令出臺后，黃鶴樓“1916”、南京“九五至尊”等多款高價香煙身價大跌，均限價在千元以內(nèi)。

走訪

數(shù)千元一條香煙熱情推銷

時過五年，“限價令”是否還如當初頒發(fā)時一樣擲地有聲？張先生所遇是否為個別現(xiàn)象？為此，北京晨報記者走訪了北京多家香煙店，試圖尋找答案。

記者先來到了張先生所反映的“煙酒工廠”，發(fā)現(xiàn)貨架上的香煙種類齊全，但明目張膽的“天價”價簽已撤下。記者以消費者身份詢問“好一點的煙”時，對方先是推薦了一款擺在柜臺上售價為1300元的黃金葉“天尊”說：“送人的話，這款煙賣得最好。”隨后，店員又向記者介紹了多款兩千多元、三千多元的香煙。其中僅剩兩條的嬌子“寬窄”售價為1800元；細支的南京“九五至尊”售價為2400元；一種包裝精美、寫著“出口專供”的綠色熊貓牌禮盒售價為2000元，店員介紹這禮盒里有五盒煙和一個煙灰缸和一個打火機，“都是熊貓的，又漂亮又上檔次”；一條包裝看起來十分普通的鉆石“一品荷花”售價為3000元，店員直接宣稱領(lǐng)導(dǎo)人戒煙前最愛抽的就是這種煙。此外，店員還聲稱除了“出口專供”的香煙，店里還有“特供”煙。他指著一條金色鐵盒包裝的“一品”黃鶴樓說，這煙從煙草公司拿不到貨，“這煙是和清華大學(xué)合作的，里邊是啥樣我都沒見過，但全國就我們家最先拿到。”他也解釋，拿煙有“自己的渠道”，但對于具體什么渠道，他不愿多透露。

在朝陽區(qū)左家莊附近的一家煙酒商店內(nèi)，貨架上擺放著多種香煙均明碼標價，其中價格最高的是990元的南京“九五至尊”。但當記者問及有沒有更好的可以選擇時，老板從柜臺后的一個塑料袋里拿出了一條貴煙“國酒香”，“這個貴煙國酒香賣得挺好的，1600塊一條，看著也很上檔次。”而在附近的另一家煙酒店，老板稱可以弄到不少特供的“白皮煙”，價格在2000元左右。“外邊都拿不到的，我們有專門的人聯(lián)系。前兩天我還幫人搞了兩條，送人挺好的，別人都覺得稀罕。”

在東城區(qū)東四附近一家煙酒商店內(nèi)，記者要求看看千元以上的香煙時，對方表示店里暫無那么貴的香煙。“我們都不敢往柜臺上擺，要是被查著了可能會被沒收呢。不過如果你確定要的話，我可以讓人給你留兩條。”他表示，過年期間為高價香煙銷售最火爆的時候，千元以上的香煙存貨少，但可預(yù)訂。“價格一千多的兩千多的都有，你確定要我就給你留著。”商店老板也介紹，春節(jié)期間高價煙走量大，年前就有人托他訂了20條價格1400元的貴煙“國酒香”。

記者前后共走訪10家煙酒商店，其中僅有兩家明確表示并不售賣千元以上的香煙，其他商店均承諾可拿到一千元至三千元不等的香煙。

回應(yīng)

倒煙標高價均違規(guī)

記者撥通北京市煙草專賣局舉報電話，工作人員解釋，因香煙屬于商品，價格同樣受市場需求影響，煙草公司批發(fā)時給出零售商的價格僅是“指導(dǎo)價”。“但我們要求所售香煙均需明碼標價，且售價不得高于1000元，如果說零售商直接在貨架上標出價格高于1000元然后售賣，那我們肯定要核實、查處的。”他也解釋，如零售商并未明確標價公開售賣而是私下交易，則管理、查處相對較困難。

此外，如售賣香煙并非從當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，則會依據(jù)《煙草專賣法》對零售商進行處罰。“還有的香煙上直接貼著‘免稅’、‘專供出口’這些標簽，如果本地香煙零售商公開售賣這些煙，一旦被發(fā)現(xiàn)都會被直接沒收。”《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》明確規(guī)定：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人違反規(guī)定，未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5%以上10%以下的罰款。

而對倒賣香煙謀利的“煙販子”，《條例》亦有相關(guān)規(guī)定。“倒賣煙草專賣品，情節(jié)輕微，不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”工作人員解釋，如倒賣數(shù)量超過50條，必要時會聯(lián)和公安機關(guān)共同查處違法、犯罪行為。

記者手記

卷土重來， 豈止一條天價煙

中國擁有最大的奢侈品消費市場，為什么人們卻總對天價煙如此敏感？市場經(jīng)濟嘛，幾千元一條香煙，只要有人樂意買，有什么稀奇呢？其實，煙草業(yè)從來不是純市場的，中國實行的是國家煙草專賣制度，“統(tǒng)一管理、垂直領(lǐng)導(dǎo)、專賣專營”，從1983年國務(wù)院發(fā)布《煙草專賣條例》至今，已經(jīng)快34年了。之所以專賣，理由很簡單：它不是生活必需品，卻有著廣泛的社會消費需求；它對健康有一定影響，卻為眾多吸食者所嗜好。煙草專賣制度，就意味著政府對這個市場有更重的監(jiān)管與引導(dǎo)責任。

再看看限價令當年出臺的社會背景，“天價煙局長”被抓，人們對公款送禮、公務(wù)員消費天價煙酒深惡痛絕，十八大之后的“八項規(guī)定”、“反四風”更讓人民群眾拍手叫好。

中國有根深蒂固的煙酒文化，天價煙針對的目標市場很純粹，就是禮品市場，尤其是逢年過節(jié)，如要送禮必須“拿得出手”，“特供”、“限量版”、“難得一見”等字眼又為這些煙草加上了重重的砝碼。

有令不行、有禁不止，限價令變成擺設(shè)，難免讓人憂慮。更何況，為了市民的身體健康，北京在控煙禁煙，而天價煙顯得更加不和諧，這其中的根源值得深思。

卷土重來的，恐怕不僅僅是天價煙，持續(xù)引導(dǎo)市場健康的消費心理，持續(xù)改良追求奢靡的社會風氣，才是題中之義。

有業(yè)內(nèi)人士指出，煙草“限價令”已執(zhí)行了近5年，隨著節(jié)假日期間高檔香煙需求量大，部分煙品緊俏，一些商家開始在不同城市、不同商店“販煙”、“炒煙”，稀缺香煙的價格水漲船高。制度反腐專家認為，天價煙、特供煙等本質(zhì)上反映了部分消費者的“特權(quán)心理”，這根源于權(quán)力配置不科學(xué)，用人體制不合理的“不正之風”，很難用紀律和規(guī)定完全控制。因此要以治本為主，加大改革力度。

調(diào)查

一條香煙憑啥能賣出幾千塊？

“專供出口”、“特供”、“白皮煙”，部分香煙零售商靠這些字眼為香煙“鍍金”，無形之中抬高市場上香煙的身價。不過，普通的煙草一包十幾元到二十多元不等，傳統(tǒng)高品質(zhì)煙草如“中華香煙”，一包也就是從40多元到70多元不等，這些一包動輒上百甚至300多元的香煙，“天價”又是從何而來？

高價煙能被市場所接受，首先還是要具備一定品質(zhì)，再加上炒作、包裝、口碑等多種因素。精品煙草，煙草商必然賦予其精美包裝，其超高端產(chǎn)品，還會標榜諸如獨門加工技術(shù)、頂級純凈煙葉、天然有機、手工選葉乃至低焦低害等噱頭。再有就是市場上的一些口口相傳，比如煙民熟悉的“綠熊貓”、“荷花”，其高端產(chǎn)品都被傳為領(lǐng)導(dǎo)人曾喜愛的品牌，不少群眾出于對領(lǐng)導(dǎo)人的喜愛與受好奇心驅(qū)使，讓這兩種香煙一直比較走俏。

還有就是廠家的營銷與“創(chuàng)新”，比如貴煙“國酒香”，在記者走訪中，煙店銷售人員的噱頭都是“香煙中加入了一滴純正茅臺酒”。這種煙一條是1400元，零售價一包煙最多能賣到190元，北京晨報記者買了一包請朋友試抽，發(fā)現(xiàn)捏碎過濾嘴中的滾珠后，確實散發(fā)出濃郁的白酒香，朋友也感嘆這樣的香煙確實非常適合喜愛飲酒的人士，也適合在酒席中散發(fā)。

相比起價格更低的煙，天價煙的介紹確實要“講究”很多。細支南京“九五至尊”的介紹中寫道：“傳承南京（九五）的一貫品質(zhì)，更加注重香氣的豐富性、高雅性與協(xié)調(diào)性，更加注重煙氣的細膩、綿長，更加注重口感的甜潤生津、純凈。”它的包裝也大為不同，條盒為“首創(chuàng)自動升降內(nèi)盒的‘呈現(xiàn)式’縱開異型包裝”。

然而，無論多么講究，口感又多么“細膩”，天價煙的卷土重來，都直接突破了此前的行業(yè)限制，其所謂“口碑”與“熱賣”，也與當前北京乃至全國“禁煙限煙”的大背景不符，還讓人產(chǎn)生對借機高消費送禮的擔憂。那么，在“限價令”頒發(fā)五年后，為何還會有如此多的“天價煙”在公然售賣呢？