全面從嚴治黨永遠在路上。在十八屆中央紀委七次全會上,習近平總書記要求各級黨委、紀委要全力以赴做好全面從嚴治黨各項工作,向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。答好這份考卷,必須深刻領會總書記關于全面從嚴治黨成效顯著但仍然任重道遠的重要判斷,以鍥而不舍、挖山不止的決心堅決打贏反腐敗這場正義之戰;深刻領會總書記關于抓好今年主要任務的重要論述,全力以赴推動全會各項決策部署落到實處;深刻領會總書記關于堅持標本兼治,深入推進全面從嚴治黨的重要要求,在砥礪淬煉中推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬;深刻領會總書記對紀檢監察工作的充分肯定和對加強紀檢監察隊伍建設提出的更高要求,提高政治站位,增強政治覺悟,自覺做維護黨中央權威的忠誠衛士。具體到廣州,要以護航國家重要中心城市建設全面上水平為目標,以營造風清氣正干事創業良好政治生態環境為導向,切實做到“五個更加注重”:

更加注重嚴肅黨內政治生活,著力凈化優化政治生態。習近平總書記指出,嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎性工作,從嚴治黨首先要從黨內政治生活嚴起。落實這一要求,必須從嚴監督,加快構建市區巡察監督、派駐監督一體化工作格局,充分發揮巡察監督、派駐監督作用,推動各級黨組織切實解決本系統、本單位黨內政治生活中存在的突出問題;必須從嚴執紀,嚴肅查處違反黨內政治生活準則的各種行為,注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署等突出問題,堅決維護黨的團結統一;必須從嚴問責,制定實施問責條例配套制度,對失職失責行為嚴肅問責,督促黨的各級組織和領導干部強化責任擔當。

更加注重標本兼治,著力增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。習近平總書記強調,全面從嚴治黨,既要靠治標,猛藥去疴,重典治亂;也要靠治本,正心修身,涵養文化,守住為政之本。在新的起點深入推進全面從嚴治黨,必須以新的認識指導新的實踐,堅持不懈推進標本兼治。當前,既要堅決貫徹紀檢監察機關監督執紀“四種形態”統計指標體系,把嚴的要求貫穿監督執紀問責全過程,也要嚴格執行“三個區分開來”原則,最大限度保護黨員干部干事創業的積極性;既要保持懲治和震懾,強化不敢腐,也要加強制約和監督,深化不能腐,注重教育和引導,推進不想腐;既要深入剖析十八大以來查處的典型案件,以身邊事教育身邊人,也要深化領導干部家風建設,挖掘優秀傳統文化資源,教育引導廣大黨員干部以思想涵養和文化自信提高政治覺悟、堅定理想信念,營造良好政治生態。

更加注重“關鍵少數”,著力發揮一把手在嚴肅黨內政治生活中的表率作用。推動全面從嚴治黨向縱深發展,需要全方位用勁,更需要重點發力。重點發力的關鍵點在一把手,著力點在一把手,突破點也在一把手。去年,廣州市按照一把手監督一把手、在重點領域重點問題上重點監督一把手的思路,通過剖析全市一把手違紀違法案例、開展落實主體責任約談一把手工作、組織召開一把手監督專題會議等方式,在加強一把手監督方面做了有益探索。今年,要繼續加強約談一把手工作,發現問題及時談話函詢、糾正處理,推動各級一把手認真履行管黨治黨責任;加快出臺加強一把手監督的十項措施,增強教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性,發揮好一把手在嚴肅黨內政治生活中的示范帶動作用。

更加注重壓實責任,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸。習近平總書記強調,“微腐敗”也可能成為“大禍害”。中央紀委工作報告明確提出,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責任落實到基層,厚植黨執政的政治基礎。實現這一目標,必須始終堅持問題導向,找準民生扶貧、城市更新改造、村居集體資產股權化改革等領域存在的突出問題,分類施策、精準發力;繼續保持高壓態勢,深化農村基層黨員干部違紀違法問題線索排查工作,嚴肅查處群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題;持續加強壓力傳導,推動約談督促、向上級黨委書面述廉、向上級紀委全會述責述廉常態化,用好落實黨風廉政建設主體責任評估系統,把管黨治黨責任向各級黨組織壓緊壓實。

更加注重強化自我監督,著力打造讓黨放心、人民信賴的紀檢干部隊伍。習近平總書記要求,各級紀委要強化自我監督,自覺接受黨內和社會監督,建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢干部隊伍。近年來,廣州市紀委通過建立內務監督委員會、設立干部監督室、開展內部巡察等方式,嚴防“燈下黑”。今年,要在堅持現有做法的基礎上,嚴格落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,用制度管住監督執紀權力;認真實施加強紀檢監察干部“八小時以外”活動監督管理若干意見,切實管好紀檢監察干部“八小時”以外的生活圈、社交圈;探索分設執紀監督、執紀審查、執紀審理部門,加大信息科技運用力度,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。(作者劉連生系廣東省廣州市委常委、市紀委書記)