人民網北京2月9日電 （徐倩）春節前，在“限地價，競房價”政策下，鄭州市土地市場出現了房企為競得土地竟然報出“1元房價”的奇葩現象，引來業內非議，鄭州市國土資源局隨即叫停了該地塊的出讓。（詳情請參考人民網報道《鄭州土拍市場出現奇葩 未來樓盤價格每平方米1元》）

為了彌補這一政策漏洞，引導市場良性競爭，2月7日，鄭州市人民政府網站發布《關于進一步做好國有建設用地（住宅）使用權網上掛牌交易限價競買工作的通知》（下稱“通知”），制止不正當競爭行為。

上述通知明確指出：鄭東新區、鄭州經濟技術開發區范圍內國有建設用地（住宅）使用權出讓前需確定該宗地綜合房價最高限價,并按照熔斷地價和房屋建安費用、各類稅費等確定房屋成本指導價,以保護公平競爭。地價達到熔斷價格后,進行網上一次性競綜合房價，按報價最接近房價平均值原則確定土地競得人,土地競買人報價低于房屋成本指導價視為無效報價。

此外，為防止土地競買過程中的惡意競價行為以及房屋銷售過程中的暗箱操作,通過“限地價、競房價”方式取得土地的新建商品住房項目銷售時,需在嚴格監督下公開面向社會銷售,確保商品住房銷售的公平、公正。

觀點認為，此前鄭州土地競拍市場出現“1元房價”亂象的背后，折射出鄭州土地市場競拍規則的漏洞。

去年，鄭州市房價一路攀高，土地市場“地王”頻出、高燒不退，為給樓市、土地市場降溫，鄭州市提出“限地價，競房價”的舉措，其規定：鄭東新區、鄭州經濟開發區范圍內的住宅用地使用權時，競買人先競地價，地價如達到熔斷（熔斷價為起始價的150%）再競房價，即競買人承諾銷售房價不得高于規定的所處區域的綜合房價，且其所報的綜合房價最低者為土地競得人。土地競得人不得高于競得房價進行銷售。

這一政策的出臺給火熱的土地競拍市場澆了冷水。新年伊始，鄭州多幅地塊均已底價成交，但是，這一政策只是強調遵循“價低者得”的思路，并未規定出房企所應遵循的“最低報價”。

在1月22日鄭州市鄭東新區出讓的7宗住宅地塊中，其中5宗地塊的綜合房價涉嫌低于成本價，更出人意料是，其中，1幅地塊的綜合房價報價僅僅為每平方米1元，也就是說房價不得超過每平方米1元。

目前，上述5宗地塊的出讓工作已被叫停。如果按照最新通知中“土地競買人報價低于房屋成本指導價視為無效報價”的規定，上述5宗土地很可能因為報價低于成本價而被宣布無效。

截至人民網記者發稿時，鄭州市國土資源局尚未通報5宗土地的處置結果。

(責編：李易、伍振國)