新華社烏魯木齊2月9日電（記者白佳麗）新疆維吾爾自治區(qū)政府近日出臺《關(guān)于全面建立“五保”老人集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)制度的實(shí)施意見》，提出未來4年內(nèi)全區(qū)將多措并舉，使有意愿的“五保”老人、孤兒集中供（收）養(yǎng)率達(dá)到100％。

“五保”老人主要指農(nóng)村無勞動能力、無生活來源以及無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的60周歲以上老年人。孤兒主要包括失去父母或查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。

自治區(qū)民政廳救助管理處副處長韓文炎介紹，今年，新疆現(xiàn)有各類公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共1.95萬張空置床位，將全部用于“五保”老人和孤兒集中供（收）養(yǎng)，提供基本生活、照料服務(wù)、疾病治療、學(xué)習(xí)教育等保障，按需配備護(hù)理人員、社會工作專業(yè)人員、心理疏導(dǎo)員、專職康復(fù)技師及工勤人員。在此基礎(chǔ)上，未3年，新疆將根據(jù)各地需求新增機(jī)構(gòu)和床位，配備相應(yīng)設(shè)施，至2020年實(shí)現(xiàn)“五保”老人和孤兒全部集中供（收）養(yǎng)。

資金保障方面，集中供（收）養(yǎng)機(jī)構(gòu)所需資金將整合中央集中彩票公益金、各級財(cái)政預(yù)算資金、福利彩票公益金及援疆資金等。集中供（收）養(yǎng)后，“五保”老人和孤兒基本生活保障經(jīng)費(fèi)，每人每月分別不低于520元和900元標(biāo)準(zhǔn)。

目前，新疆“五保”老人集中供養(yǎng)床位2.96萬張，集中供養(yǎng)率為25％；孤兒集中收養(yǎng)床位0.8萬張，集中收養(yǎng)率為20％。