中新網(wǎng)2月7日電 國務(wù)院新聞辦公室7日舉行政策例行吹風(fēng)會，財政部部長助理戴柏華指出，2016年財政部共承辦全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案4212件。近年來全國人大代表和全國政協(xié)委員提出的建議提案，90%以上聚焦財稅體制改革、宏觀調(diào)控、民生保障等方面。財政部將通過辦理建議提案，促進財政相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展。

人民幣資料圖 中新網(wǎng)記者 金碩 攝

7日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，發(fā)展改革委、教育部、財政部、衛(wèi)生計生委有關(guān)負(fù)責(zé)同志和國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人出席，介紹2016年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理相關(guān)情況，并答記者問。

戴柏華介紹，2016年，財政部共承辦全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案4212件，較上年增加129件。其中，人大代表建議2889件(主辦件537件)，政協(xié)委員提案1323件(主辦件232件)。

他表示，財政部高度重視建議提案辦理工作，在建議提案辦理過程中，財政部注重從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制等方面入手，多措并舉，努力提高辦理質(zhì)量和效率。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年2月，國務(wù)院第124次常務(wù)會議作出部署后，財政部迅速傳達學(xué)習(xí)會議精神。“兩會”閉幕后，及時組織召開建議提案辦理部署動員會，專門就加強崗位責(zé)任管理、強化督辦考核、提高服務(wù)代表委員質(zhì)量水平等作出部署和安排。

二是健全工作機制。健全完善主要負(fù)責(zé)同志專門部署、分管負(fù)責(zé)同志分工負(fù)責(zé)、承辦司局認(rèn)真辦理、辦公廳督辦協(xié)調(diào)的工作制度；承辦司局把建議提案辦理列入重要議事日程，一把手負(fù)總責(zé)，綜合處處長或辦公室主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織，由政策業(yè)務(wù)水平較高、溝通協(xié)調(diào)能力較強的同志具體辦理，確保辦理任務(wù)落實到處室、辦理責(zé)任明確到個人；完善考核評價機制，組織開展部機關(guān)建議提案先進承辦單位、先進個人及優(yōu)秀答復(fù)件評選表彰，以鼓勵先進，促進提高辦理質(zhì)量。

三是突出辦理重點。加強建議提案分析研究，在確保全面完成辦理任務(wù)的基礎(chǔ)上，著重抓好代表委員反映較為集中、社會普遍關(guān)注的重點建議提案的辦理工作。力爭通過辦理一件建議提案，解決一方面問題，促進一個領(lǐng)域工作，形成建議提案辦理工作與財政工作的良性互動。

四是加大溝通力度。堅持每件建議提案主辦件的辦理，都要與代表委員溝通。財政部負(fù)責(zé)同志在審批建議提案辦理復(fù)文時，要對承辦司局填報的《“兩會”建議提案溝通情況表》進行審查，從程序上確保溝通質(zhì)量。同時，加強與相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)，及時全面提出答復(fù)意見。

五是強化督辦考核。將建議提案辦理納入督查工作計劃，作為機關(guān)運轉(zhuǎn)風(fēng)險內(nèi)部控制管理的重要內(nèi)容，建立全流程可跟蹤、可追溯、可問責(zé)的動態(tài)督查管理機制，定期通報辦理工作進度，確保建議提案辦理工作按時保質(zhì)完成。

他指出，下一步，財政部將按照國務(wù)院第163次常務(wù)會議的有關(guān)要求，把建議提案辦理作為常態(tài)化年度重點任務(wù)，進一步加強與代表委員的溝通，進一步做好建議提案復(fù)文公開工作，不斷提高辦理質(zhì)量和實效。

在會上，有記者提問，當(dāng)前財政改革發(fā)展任務(wù)繁重，財政如何將辦理建議提案與推動財政改革發(fā)展結(jié)合起來，并不斷取得新成效？對此，戴柏華也做出了解答。

他指出，近年來全國人大代表和全國政協(xié)委員提出的建議提案，90%以上聚焦財稅體制改革、宏觀調(diào)控、民生保障等方面。財政部按照全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)有關(guān)要求，認(rèn)真辦好每一份建議提案，在確保全面完成辦理任務(wù)的基礎(chǔ)上，著重抓好代表委員反映較為集中、社會普遍關(guān)注的重點建議提案的辦理工作。力爭通過辦理一件建議提案，解決一個方面的財政問題，促進財政相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展。

例如，針對代表委員普遍關(guān)注的加強涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作，財政部深入研究、充分吸納代表委員的意見建議，于2016年10月，會同國務(wù)院扶貧辦專門制發(fā)文件，進一步指導(dǎo)推進貧困縣涉農(nóng)資金整合工作，促進優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機制，進一步提高資金使用效益，保障貧困縣集中資源打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

又如，2016年，財政部對涉及加強科研經(jīng)費管理的52件建議提案進行認(rèn)真研究，會同相關(guān)部門研究提出了完善中央財政科研項目資金管理的政策建議，報請中辦、國辦于7月印發(fā)了《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，賦予并擴大了中央高校、科研院所財政科研項目資金管理、差旅會議管理、科研儀器設(shè)備采購管理和基本建設(shè)項目管理等方面自主權(quán)，著重在科研項目資金管理上提出了一系列放寬科研單位管理權(quán)限、加大對科研人員激勵力度的政策措施。

他進一步指出，下一步，財政部將切實加強和改進建議提案辦理工作，加大與代表委員的溝通交流力度，充分聽取代表委員意見建議，不斷推動財政改革發(fā)展取得新成效。